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Z高法：老赖出行，飞机高铁都不能坐

2015年07月22日《南方都市报》

为破解“执行难”，Z高法院再次向“老赖”亮剑，

昨天发布两个相关司法解释，明确拒不执行法院判决的“老赖”将被限制乘坐高铁出行，这意味着，今后对“老赖”的限制将从打高尔夫球、旅游度假等高消费，向普通消费拓展。

　　Z高法院审判委员会专职委员、执行局局长刘贵祥介绍，自去年11月开展集中打击拒不执行等犯罪行为专项行动以来，截至今年6月30日，全国各地法院判处拒不执行判决、裁定等犯罪共计8 07案8 64人，其中706人被判处拒执罪，47人被判处妨害公务罪，93人被判处非法处置查封、扣押、冻结财产罪，另有58478人被司法拘留。

【从限制大肆挥霍到普通消费】

　　Z高法将2010年出台的《关于限制被执行人高消费的若干规定》，修改为《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，昨天重新发布实施。

　　“原先规定侧重对各种大肆挥霍、奢侈消费行为的限制，防止被执行人财产的不当减少，但不同地区收入水平及被执行人情况不同，致使高消费标准难以统一界定”，Z高法院审判委员会专职委员、执行局局长刘贵祥在发布会上介绍，此次修改的一个重要变化，是【拓宽限制消费措施的范围，从限制高消费拓展到限制特定的一般消费】

　　修改后的司法解释明确，除高消费外，法院还可以限制非生活或经营必需的相关消费，并新增加一项限制措施，“老赖”禁乘高铁全部座位和其他动车一等以上座位。

　　此举是为加大惩戒力度，以前只限制坐飞机、火车软卧、轮船二等舱，随着高速列车发展和普及，一些被执行人转坐高档位的高铁和动车，如不加限制，难以达到压缩其生存生活空间的效果。

【单位是“老赖”限制负责人】

　　【哪些“老赖”将被采取限制消费措施？】根据新修改的司法解释：纳入失信被执行人名单，也就是上了“老赖”黑名单的，法院当对其采取限制措施。

　　被采取限制消费措施的“老赖”将收到由法院院长签发的限制消费令，载明限制的期间、项目、法律后果，法院还可以在媒体上发布公告，并接受群众举报。

　　《司法解释》增加规定：如果“老赖”是一个单位，那么其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人4类人员也将被禁止实施高消费及有关消费。

【如何限制“老赖”消费？】

法院会向有义务协助调查、执行的单位送达协助执行通知书，如果这个单位仍允许“老赖”进行相关消费，比如让“老赖”坐高铁，法院可以依法追责。

【老百姓可告“老赖”拒执】

　　以前，拒不执行判决、裁定罪属于公诉案件，一般程序是法院向公安机关提供违法行为线索，公安机关侦查后向检察机关移送，检察机关提起公诉，再由法院定罪量刑。

　　昨天，Z高法院发布了《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确法院可以按自诉案件立案受理拒执罪，这意味着，拒执案件将由单一的公诉程序改为公诉和自诉并行程序，老百姓以后也可以去法院告“老赖”拒执了。

　　【但并非所有“老赖”拒不执行案件都可以自诉，而是有严格的限制条件】

申请执行人的权利受到侵害，曾提出控告，公安机关、检察机关没有追究，法院认为符合立案条件。也就是说，是之前被公安、检察机关拒之门外的案件。

　　“公安机关都说不追究了，再诉到法院，不是和公安矛盾了吗？”对此张根大解释说，不存在矛盾问题，在权利救济中，如果只由一家说了算，就会状告无门，且行政手段都应该是可诉的，法院才是比较终极的救济单位，这正是法治社会对权利救济的一种设计。

　《司法解释》明确了刑法规定的拒不执行法院判决行为中“情节严重”的8种情形：包括“发生在法官眼皮底下”的拒执行为，比如拒不交付财物、拒不迁出房屋，通过虚假诉讼妨害执行等。

（原标题：“老赖”还想坐高铁 今日起没门了）

本帖Z后由 xusong 于 2015-8-13 22:21 编辑

从青岛市中院获悉，自2013年10月实施公布《失信被执行人名单信息制度》以来，

10979名老赖被曝光，

797名老赖被限制高消费，

32人限制出境。

《长江日报》2015年7月

（1）武汉市黄陂法院的被执行人王某飞去北京参加商贸活动，在返汉时发现被纳入“黑名单”，既不能坐飞机，亦不能乘高铁，叫苦不迭。

按计划，王某在本月初将前往澳大利亚参加另一商贸活动，但受“黑名单”制度影响，将无法成行。

迫于压力，王某主动联系法院履行了义务。

（2）在武汉市硚口法院的一起案件中，法院无法查询到被执行人吴某的财产，吴某还与法院玩起“躲猫猫“，拒不露面。

被纳入“黑名单”库后，吴某被迫现身。

原来，吴某在贷款买房时被银行告知其被限制贷款，

这才被迫履行了生效判决确定的义务。

本帖Z后由 xusong 于 2015-8-13 22:46 编辑

2014年7月

武汉市文明办、武汉市法院在本报发布首批诚信“黑榜”，公布82个“老赖”法人名单。市文明办、市法院还将在下月发布一批“老赖”自然人名单。

（1）

在规定期限内，如果这些失信被执行法人履行了法律义务，将从“黑名单”中删除

（2）如果仍未履行，将被执行拟采取的措施。

【信用惩戒的范围】

【禁止部分高消费行为】禁止乘坐飞机、列车软卧

【其他信用惩戒】限制在金融机构贷款或办理信用卡

【失信被执行人为自然人的】不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

　这82个“老赖”法人中，有的通过转移财产、假诉讼、假仲裁恶意规避执行，有的法人明明有偿还能力却欠债不还、逃废债务、抗拒执行，严重危害社会诚信。

黑中介【北京博峰地产】负责人【郭俊峰】手机：13311302281

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【骗钱手段】

（1）【假冒其他公司】

经常以“我爱我家”的名义给房东打电话，要求代理房东的房子出租，不好意思说自己的公司名字。

（2）【使用欺骗，抢夺，强行扣留、入室偷窃等手段销毁证据（合同、押金条等各种收款凭证），不退押金和租金】

租房到期后，欺骗租客，撕毁押金条，厚颜无耻地诬陷租客，说租客没有押金条，拒绝退押金。

（黑中介就是以坑蒙拐骗为业，不要对黑中介抱有任何幻想，不能以人的标准看待他们，他们就是畜生！）

（3）【找各种借口，说房子电器坏了，让赔偿新的。】

黑中介在一个被租客起诉的案件中，也是诬陷租客损坏屋内设施，但是黑中介普遍是“法盲”，拿不出证据，法官不支持黑中介的诬陷。

（因为《民事诉讼法》第64条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”

根据此条的规定，当事人在民事官司中对自己所主张的事实，有提供证据，加以证明的责任，即“谁主张，谁举证”，这就是我国《民事诉讼法》规定的一般举证规则。

例如：甲认为乙欠了自己钱，就要提出乙欠钱的证据（欠条等），如果乙反过来说钱已经还了，也要提出自己已还的证据。）

（4）【巧立名目，胡乱收费，根本不遵守合同】

向租客索要水费、电费、煤气费3200元，租客按照合同上抄的表，算了下，才2000元。

租客找黑中介理论，黑中介厚颜无耻地说：“人都有失误的时候，那合同上的不算数。”

（5）【豢养混混，欺压租客】

案例：一个小单间住了两个月，各种费用，骗走一万多元。

（6）【非法驱逐租客】

以返还租金的名义，将租客赶出房子（北京市西二旗铭科苑 4 号楼4单元502室），导致租客在寒冬半夜才找到住处。

严重侵犯了租客的人身和财产权益，对租客造成很大的心理阴影。

（7）【签约之前，各种虚假承诺】

屋内设施存在严重问题，拒绝履行维修义务，迫使租客自己掏钱维修。

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黑中介都是流氓，JC不管经济纠纷，因为黑中介钻了法律空子：【国家严禁公安机关非法干预经济纠纷】

【去法院起诉黑中介是重要的维权途径】但是，黑中介打人，毁坏财物，JC应该管。

实例：

2015年1月5日，租客两次请JC协调未果；

下午第一次JC协调，亲眼仔细看了租客的租房合同；

傍晚第二次JC协调，黑中介【博峰地产】【郭经理】亲口跟西二旗派出所民警承认扣留了租客的合同和押金条。

【相关文件3个】

文件1、《Z高人民检察院办公厅关于对合同诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪案件依法正确适用逮捕措施的通知》（2002年）

（1）不能把履行合同中发生的经济纠纷作为犯罪处理；

（2）对于造成本地企业利益受到损害的行为，要具体分析，不能一概作为犯罪处理，防止滥用逮捕权。

（3）对于合同和知识产权纠纷中，当事双方主体真实有效，行为客观存在，罪与非罪难以辨别，当事人可以行使民事诉讼权利的，更要慎用逮捕权。

（4）对于明显属于经济纠纷不构成犯罪的，或者罪与非罪性质不明的，或者事实不清、证据不足的案件，不应作出批捕决定。

文件2、《公安部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》（1989年）

（一）必须划清经济犯罪和经济纠纷的界限，严格依法办事。

在当前诈骗、投机倒把等经济犯罪日趋严重的情况下，依法查处按管辖分工应由公安机关管辖的经济犯罪案件，这是各级公安机关的重要职责。

【决不能把经济纠纷当作诈骗等经济犯罪来处理】

（二）严禁非法干预经济纠纷问题的处理。

【 合同、债务等经济纠纷案件】

应由有关企事业及其行政主管部门、仲裁机关和人民法院依法处理，公安机关不要去干预。

（三）遇有到公安机关投诉的经济纠纷事项，应当告知当事人到有关主管机关去解决，或及时移送有关主管机关处理。

文件3、《公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知》（1992年）

（1）要正确区分诈骗、投机倒把、走私等经济犯罪与经济合同纠纷的界限，准确定性。

（2）【凡属债务、合同等经济纠纷，公安机关绝对不得介入】

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