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韦伯与组织管理理论!

　　广州学威国际商学院-比利时列日大学高级企业管理硕士教育中心：除法约尔之外，管理过程和和管理理论的主要代表人物还有德国著名的社会学家马克斯·韦伯(Max Weber，1864~1920)和美国管理学家切斯特·巴纳德(Chester Z.Barmard，1886~1961)。他们的理论对泰勒和法约尔的理论是一种补充，对后来的管理学家们尤其是组织理论学家有很大影响。

　　1.韦伯其人

　　马克斯·韦伯是德国著名的社会学家，他对社会学、法学、经济学、政治学、历史学和宗教学都有广泛的兴趣并发表过著作。他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面，其主要贡献是在《社会组织与经济组织》一书中提出了所谓理想的行政组织体系理论。韦伯指出，任何组织都必须有某种形式的权力作为基础，才能实现目标。只有理性一合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。组织理论的核心是组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或实习地位来管理。他也认识到个人魅力对领导的重要性。他所讲的“理想的”，不是指Z合乎需要，而是指现代社会Z有效和合理的组织形式。

　　2.韦伯理想行政组织体系的特点

　　①明确的分工。即把组织内的工作分解，每个职位的权力和责任都应有明确的规定，人员安置也按专业化进行分工。

　　②自上而下的等级系统。组织内的各个职位，按照等级原则进行法定安排，形成自上而下的等级指挥系统。每个下级都处在一个上级的控制和监督下，每个管理者不仅要对自己的决定和行动负责，而且要对下级的决定和行动负责。

　　③人员的任用。人员的任用要完全根据职务的要求，通过正式考试和教育训练来实行。④职业管理人员。管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是职业管理人员。⑤遵守规则和纪律。管理人员必须严格遵守组织中规定的规则、纪律以及办事程序。⑥组织中人员之间的关系。组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导，只受职位关系而不受个人情感的影响。这种公正不倚的态度，不仅适用于组织内部，而且适用于组织与外界的关系。

　　广州学威国际商学院-比利时列日大学高级企业管理硕士教育中心：韦伯认为，这种高度结构的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是人们进行强制控制的合理手段，是达到目标、提高效率的Z有效形式。这种组织形式在精确性、稳定性、纪律性和可能性方面都优于其他组织形式，能适用于所有的各种管理工作及当时日益增多的各种大型组织，如教会、国家机构、军队、政党、经济企业和各种团体。

　　韦伯的官僚组织理论，是适应传统封建社会向现代工业社会转变的需要而提出的，它具有里程碑的意义，影响十分深远。他也因此被人们称为“组织管理之父”，作为与泰勒、法约尔齐名的管理学开创者而载入史册。

　　广州学威国际商学院-比利时列日大学高级企业管理硕士教育中心：上两篇文章介绍的两种管理理论和以上的管理理论，虽然研究内容各有不同的侧重，但它们有两个共同的特点：一是都把组织中的人当做“机器”来看待，忽视“人”的因素及人的需要、行为和心理满足，没有重视人群社会的因素，坚持“经济人”的假设。所以，有人称此种管理思想下的组织实际上是“无人的组织”。二是没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一种“封闭系统”的管理时代。由于这些共同的局限性，20世纪初在西方建立起来的这三大管理理论，被统称为是古典管理思想。