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统计数据表明武汉市人均月工资在2400元左右,你有吗?昨日,国家统计局人口就业司司长冯乃林做客新华网时,解释了很多人关心的工资数据为什么高于现实平均收入。
冯乃林说大家关注这个指标,很大程度上可能是将工资等同于个人的收入,认为它与个人的生活密切相关。其实这里有认识误区,“平均工资”不是衡量老百姓收入的依据。“按照我们统计的工资,国务院当时明确规定了工资的组成包括了计时工资,计件工资,包括货币和用实物方式发给个人的工资,也包括养老保险、失业保险、医疗保险等。”它反映的是劳动力成本,目的是给经济学家用来分析初次分配的,并不等同于个人收入,数据上显示要比实际收入高。
“工资被增长”反映了统计缺陷
冯乃林说民众热议的“工资被增长”确实比较形象地反映了工资统计制度的一个缺陷。首先,统计过去没有把私营单位包括进来,反映的变化情况是不包括私营单位的数字;其次,统计局发布的是平均数,从统计上来讲比较大的弱点就是把差异给删掉了,可能高收入的人员只要有一两个,就会把低收入的人给带起来,他们工资的增长也会造成平均数的增长。
冯乃林介绍,现在传统的工资统计是每个季度,所有的企业主管部门要报一个职工人数、工资总额以及平均工资,一层一层地从县报到市、报到省报到国家,全国到目前有160万个单位的汇总数据。
随着经济的发展,我们逐步增加了外资企业,包括其它的一些股份合作制企业,但是到两三年前Z大的问题就是没有包括私营企业,从行业来讲应该是全部包括的。如今,各个不同的收入阶层都包括了,地域也是完全覆盖了。
现在,私营单位从业人员的工资数据已纳入统计,因其收入一般较低,所以包括私营单位从业人员以后,全部城镇单位从业人员平均工资与目前发布的城镇单位在岗职工平均工资相比,有一定幅度降低。另外私营单位的行业分布十分广泛,几乎涉及到国民经济所有大的行业。包括私营单位以后,各行业的平均工资数据也将发生变化。
平均工资数据与国家、企业和人民群众的切身利益密切相关。发布包括私营单位的平均工资数据后,有关部门将评估其对现行政策的影响,制订相应措施,不使群众的利益受到影响。现在,相关的部门在积极研究根据新的情况在政策上出台一些新的衔接的方法,不会因为统计方法的改变而造成对老百姓福利方面的影响。
工资统计将进行四方面改革
冯乃林介绍国家统计局打算在今后的两三年里面采取一系列的做法进行改革。
第一、增加反映劳动报酬结构和差异的统计指标。
第二、改革劳动工资统计的调查方式。2010年开始,逐步推广在私营单位以外的其它单位也实行抽样调查。