全市约有4600套胶囊房 下达整改通知书后不自拆将执法帮拆
昨日上午9点，在洪山区凯乐桂园小区，公安、房管、城管、建设、工商、消防、司法、街道等部门联合执法，对凯乐桂园、武铁佳苑小区共 6处拒绝自行整改的胶囊房“帮拆”。连日来，本报有关胶囊房的连续报道，推动武汉首次通过联合执法集中拆除胶囊房。据相关部门介绍，凡拒绝自行拆除的胶囊房，武汉将一律采用联合执法的形式，进行处理。
拆除胶囊房全程录像
一开门，仿佛进了黑洞，大门入口仅留下一条能通行2人的通道，两边都是被隔出的房间，原本宽敞明亮的2室1厅1卫，变成5室2卫。这里是凯乐桂园1栋1单元702。社区、物业多次沟通，前晚再度告知业主后，这里依然没有自行拆除。昨日上午9:15，执法人员强行进场拆除。
由于无法联系租户，执法人员特别在每个隔断间，都安排警员看护电脑、衣柜等财产，并拒绝他人进入。随后，物业公司拿出户型图，进行详细对照，标注隔断出的房间墙壁，在清理床铺后断水断电，施工人员开始拆除这些房间的墙壁和房门，并全程录像。
短短10分钟，隔断出的3间房、1间厕所墙壁全被拆除，房子恢复本来面貌。随后，施工人员将房门等杂物清理干净。
二房东闹场讨个没趣
武铁佳苑23栋1单元2801房，一套2室2厅被改成6室。经警员多次联系，4户住隔断间的租户，有2户赶回来收拾东西、1户在外出差，剩余1户电话无人接听。
有意思的是，该套房产的二房东也匆匆赶到，一进门就大声表示，这样拆太突然，应该给她时间自行拆除。但据社区工作人员透露，去年2月底，他们就开始联系这名二房东，要求自行整改，同时也多次在房门上张贴告示告知租户。但近1年时间，二房东都没有任何行动。
不自拆将被联合执法
今日，洪山区还将拆除华大家园小区两套胶囊房。这些被执法拆除的胶囊房，均是多次告知，且房管、公安部门已下达整改通知书和《行政处罚事先告知书》的业主。
据统计，武汉约有4600套胶囊房，其中东湖高新和洪山数量较多。武汉市综治办表示，对这些房屋在下达整改通知后，如果依然不自拆，将通过联合执法帮拆、实施违规上限处罚和司法强制等系列措施，确保春节前全部取缔胶囊房。
另据长江日报报道
我市启动胶囊房集中拆除
两房隔成五房拒不整改被拆
昨日，联合执法队针对虎泉凯乐桂园小区内“胶囊房”进行拆除 记者陈卓 摄(实习生：贾雨辰)
胶囊房弊端
上下水管线是根据设计使用人数确定的管径，胶囊房多违规将没有防水要求的房间改为卫生间，易漏水，并易引起水压低
普通住宅设计楼梯宽度、用电负荷有限，普通住宅改胶囊房后，跳闸停电、发热起火隐患突出，一旦发生火灾，易产生踩踏
租住人群复杂，防盗设施差，易引发偷盗等各类治安问题
上下水矛盾
分隔胶囊房超普通住宅楼板设计承载极限，对房屋结构构成一定安全隐患
昨天，洪山区组织多部门百余人，拆除凯乐桂园小区、武铁佳苑小区拒不整改的6户违规“胶囊房”。由此，我市拉开了全市范围的胶囊房集中拆除行动。
凯乐桂园是个只有700多户的新小区，虽然小区不大，但是临近地铁口、高校和写字楼，租房需求比较大。小区物业说，在交房半年后，一些房东和二房东，纷纷将房屋隔断后分割出租。据物业昨天统计公示，小区至少有50套房子被改造成了胶囊房，面积从80平方米到160平方米不等，房间被隔成了5—8间，总共胶囊房多达近300套。
这些胶囊房引起业主们强烈不满。业主刘先生说，胶囊房厨卫违规改造易导致渗水，房子私自走线没有消防通道易引发火灾，居住人员太杂影响小区治安。对此，小区物业却束手无策。
据有关部门介绍，管理胶囊房的有综治、房管、城管、建委、消防等多个部门，“大家管”Z终变成“大家都不管”，胶囊房管理出现了“真空”，在诸如凯乐桂园这样市中心一些小区形成了泛滥。
在租住凯乐桂园胶囊房的小张看来，胶囊房并非一无是处。小张毕业两年多，月收入不到3000元，以前每月600元租住在城中村，后来城中村拆除后，就和同学在凯乐桂园以每月700元的价格租胶囊房。他说，凯乐桂园两房价格要2800元，租一个房间要1400元，根本租不起，就转而租胶囊房。
洪山区综治办调查发现，像小张这样大量低价房的租住需求撑起了胶囊房市场，其背景是传统低价房所在地城中村的大量拆迁。资料显示，2006年到2014年，洪山城中村拆迁面积1567.22万平方米，竣工面积672.2万平方米。按照一套住房100平方米，一套居住3人计算，洪山近900万平方米，约9万套城中村住房消失，约27万城中村村民和租户不得不“出走”。城中村原住民与租户的比例约为1:3，这意味有约20万人需要另寻住处。像凯乐桂园胶囊房这样交通生活方便的低价房，就成为刚毕业大学生和外来务工人员首选，助推了洪山“胶囊房”呈爆发式增长。
胶囊房拒不整改就帮拆
面对呈现泛滥之势的胶囊房，我市在1个月前启动了专项整治。洪山区综治部门牵头房管、城管、消防等部门，组成专班，进驻凯乐桂园，从1月份开始，就进行入户调查胶囊房，通知50多户胶囊房业主限期整改，自行拆除。多数业主都拆除了胶囊房，但还有两户拒不整改。
昨天，到了Z后限期，有关部门决定对这两户胶囊房进行帮拆。在1栋7楼一套90多平方米的两房，工作人员看到房间的客厅和厕所被木板隔成了房间，两房变成了五房。这种简单隔断的房子工作人员只花了不到5分钟时间就拆除。有关部门表示，胶囊房拒不整改就帮拆。
市委政法委综治部门表示，整治协调推进小组将进一步加大力度，强化措施，推进专项整治，力争在春节前完成中心城区全部胶囊房的取缔任务。
数字>>>
全市仍有3518户胶囊房待整改
昨日，从市委政法委综治部门获悉，强力整治胶囊房近一个月，全市共摸排4599户胶囊房，截至目前已拆除整改1081户。
在劝导的基础上，相关部门依照《治安处罚法》、《消防法》，对“胶囊房”业主及房东进行训诫，并由消防大队依法贴封条，城管执法队员拆除房屋违规装修墙体、隔断，同时全程现场录像。
政法委相关负责人表示，虽然胶囊房整治初显成效，但少数单位还存在组织不力，行动较迟缓。专项整治开展以来，大多中心城区启动迅速，但个别城区行动迟缓，有的未及时成立领导小组和专班，情况不全，措施不力;个别部门执法不力，相互推诿。处置住房租赁违规行为涉及多个职能部门、不同执法环节，少数职能部门未充分履责，面对问题突出的违规行为，未下达《整改通知书》，有的未依法启动行政执法程序。
观察>>>
据市房管局调查，我市胶囊房的租户，主要为新就业大学毕业生和外来务工人员，他们多数只能接受千元以下的月租金，对胶囊房需求非常旺盛。
记者从多家房产中介获悉，近1个月来的胶囊房集中整治，低价房源大量减少，使得原本年尾是淡季的租房市场，在洪山等胶囊房比较集中的片区，节前形成新的租房热潮，有的片区出现了租赁房源紧张，引起部分房租涨价。
洪山区综治办有关人士昨天表示，在整治胶囊房同时，也要正视低价租房需求，只要有需求存在，如果没有其他低价房源供应，胶囊房就会出现屡禁不止情况。
市房管局有关人士也表示，要尽快研究胶囊房“堵疏结合”治理方式，探索供给模式，尽量满足低价房需求。该人士建议，ZF在需求调研基础上，加大类似公租房的供给，同时出台政策，鼓励在劳动人口密集区域，诸如工业园区、大型施工项目等，采取装配式活动板房，设置形式统一、安全规范、兼顾私密的集体宿舍，满足外来务工人员对低价房租房需求。
洪山区综治办有关人士也建议，合理布局公租房，避免公租房集中建设在偏远区，不能满足在市中心上班的新毕业大学生的需求。另外，建议有关部门研究日本、香港等地对类似胶囊房的管理办法，探索符合法律法规的胶囊房监管方式。
