房地产税有望2017年年底前获通过

　　“这回应了前一阵市场上关于‘房地产税还该不该征’的争议，表明房地产税的立法工作正按计划稳步推进。写入本届人大五年立法规划，意味着这些税法通常会在2017年底前获得通过。”中国政法大学财税金融法研究所教授施正文说。

　　中国2011年在上海和重庆率先试点向居民住宅征房产税。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设，提出加快房地产税立法并适时推进改革。

　　施正文说，此次调整表明，落实税收法定原则之下，房地产税迟早是要开征的。

　　据悉，目前房地产税法草案正由全国人大预工委牵头抓紧起草，财政部配合立法。专家表示，房地产税牵一发而动全身，由全国人大主导房地产税立法，有助于立法草案更加客观权威、更能代表广大民意。

　　针对当前围绕房地产税改革的诸多争议，中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为，在立法和改革过程中，需处理好房地产税对楼市短期冲击与地方经济发展的关系、处理好房地产税与土地增值税等其他税费的关系等。此外，未来开征时机、如何开征、要不要设“免征额”等都是当下的改革难点。

　　“从长远看，房地产税立法的目的是在开发交易环节减轻税负，增加保有环节税负，进而完善房价形成机制。”张斌说，未来，随着中国城乡土地制度改革的推进和房地产市场的变化，房地产税立法也要为下一步农村住房和土地改革预留空间。

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