在近一年前的2015年2月初,国家卫计委官员曾在一场中国人口形势分析与展望研讨会上预计,“2015年受单独两孩政策影响,出生人口将比2014年多100万左右。”中国人口学会会长翟振武也曾公开表示,2015年的出生人口可能会再次较大幅度地攀升,或将逼近1800万。在他看来,开放单独二孩政策后,新的出生小高峰将如期而至。
然而,国家统计局发布的数据说明,生育小高峰不仅没有出现,2015年全年的出生人口和2014年相比还不升反降。
生育意愿下滑趋势严峻
国家卫计委培训交流中心主任蔡建华向财新记者表示,2015年新出生的1655万人口中,肯定还包含了“单独两孩”的贡献。若不论传统民间思想中对羊年出生的忌讳,可以看出,“一孩的生育意愿正在降低”。
蔡建华告诉财新记者,按照一般判断,大家认为2015年新生人口会到1700万甚至1800万,“没人判断会低于2014年的出生人口数,但现在比前一年反而还降低了。”
美国约翰斯·霍普金斯大学生物统计学博士黄文政和北京大学光华管理学院兼任教授梁建章共同撰文指出:即使立即全面放开生育,去除堆积反弹因素,中国的自然生育率也会远低于更替水平。