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ZF十件实事之一

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关于推进武昌区集中供热制冷的实施办法

(征求意见稿)

为提高能源利用效率、促进节能减排,提升城区功能,改善居民生活质量,根据《武汉市能源发展“十三五”规划》的实施要求,特制定武昌区推进集中供热制冷实施办法如下:

一、充分认识集中供热制冷的重要意义

1、集中供热制冷方式有利于促进节能减排。城市集中供热制冷是以热水或蒸汽作为热媒,由一个或多个热源通过供热管网向城市或其中部分区域热用户供应热能(或转换为冷媒)的方式。该方式可提高能源利用效率,有助于改善空气质量和提升城市服务功能,符合国家产业政策和能源利用政策。

2、武昌具备发展集中供热制冷的良好基础。武昌区现有集中热源点为武昌热电厂和水果湖供暖中心,周边集中热源有国电青山热电厂,具有较大规模实施城市集中供热制冷的天然有利条件。

3、先行先试是建设生态宜居城区的要求。利用武昌区内既有集中供热资源为主,实施集中供热制冷,增加优质公共产品和服务供给,符合循环经济发展的内在要求,顺应了当前城市发展的主流趋势。

二、集中供热制冷的总体要求

4、工作思路。按照发展循环经济的要求,充分发挥市场机制作用,加强政策引导和扶持,依托武昌热电厂作为基荷热源,以国电青山热电厂和水果湖供暖中心作为尖峰热源,同时建设多个区域热力站作为补充热源,统筹规划,科学组织,加快建设。将武昌滨江商务区、华中金融城列为集中供热制冷示范区,抓住规划及建设机遇,开展先行先试,将集中供热制冷项目落地。

5、基本原则。按照“ZF推动、市场主导、企业运营”原则,充分发挥市场配置资源的决定性作用。遵循“统筹规划、分布实施、经济高效”的原则,在城区的开发建设中,推广绿地复合利用,提前布局热源站、调峰站及供热管网等项目,并分布组织实施。

6、集中供热制冷范围:东至东湖西岸、南至八坦路、西至长江东岸、北至二环线。由东湖西岸、二环线、和平大道、铁机路、长江东岸、八坦路、白沙洲大道、雄楚大道、石牌岭路、武珞路、天鹅路、东湖西岸围合的区域,总面积约60.7平方公里。

7、发展目标。到2020年,武昌区有效实施集中供热面积约340万平米,集中供冷面积约172万平米,年总供热量131.1×104GJ/年,集中供热普及率约17.7%。到2030年,武昌区有效实施集中供热面积约1170万平米,集中供冷面积约691万平米,年总供热量488.4×104GJ/年,集中供热普及率约20.4%。

三、集中供热制冷的主要工作

8、强化规划指导作用。制定《武昌区集中供热(冷)专项规划(2017-2030年)》,争取纳入武汉市城市清洁能源供热制冷发展规划、武昌区城市发展总体规划及 “十三五”经济社会发展总体规划中,做好与城市交通、土地利用、节能减排、综合管廊、电网、燃气等相关专项规划相互衔接、融合和同步发展。以规划为指导,加强集中供热制冷项目的组织实施。

9、科学制定集中供热制冷方案。组织专家或委托具备专业资质的机构编制、论证集中供热制冷方案,科学测算近期和远期热负荷,合理确定热源点类型、布局、燃料类型、供热管网路径,拟定现有分散供热锅炉的关停、改造方式。

10、大力推进集中热源建设。科学规划热源建设规模,提高集中供热制冷能力,降低供热成本。积极实施多热源环状管网供热运行方式,实现各热源有效互为备用。优先利用热电联产的余热资源建设集中供热热源,当集中热源无法满足全部热负荷需求时,建设多个区域热力站,采用以部分集中供热和部分空调热泵相结合的多种形式,实现冷、热的集中供应,满足用户需求。在供热管网覆盖不到的区域,鼓励发展分散清洁能源站、可再生能源站等新能源供热。

11、加快推进集中供热制冷管网建设。到2030年,基本完成蒸汽主干管由武昌热电厂接出,沿老武九铁路规划综合管廊向南敷设至武珞路,再沿中山路、武九铁路敷设至八坦路;向北敷设至铁机路。积极采用新材料、新技术,确保热力管网质量与性能,提高管线使用寿命,降低管网事故率。

12、推进集中供热设施建设。示范区内新建的公共建筑和商业建筑,应当按照试点要求将集中供热冷系统与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。在公用建筑和商业建筑相对集中的地方规划、建设区域供冷供热系统(DHC)。示范区内的新建住宅要求优先采用集中供热设施。采用集中供暖、集中空调系统时,冷热源应优先采用可再生能源、余热、废热等。不再新建燃煤锅炉等高能耗用热设施,不得采用电直接加热设备作为供暖热源(符合《公共建筑节能设计标准GB50189-2015》4.2.2条件的除外)。

(1)集中供热管网的规划与城市道路等基础设施统筹考虑,在规划道路同时考虑热力管道的敷设位置,在人行道或非机动车道对热力管位进行预留,以方便热力管道的施工和检修。通过规划控制的形式,为集中供热项目预留建设用地和规划路径。

(2)武昌区范围内,对可利用余热或由区域能源站提供供热制冷的新建项目优先采用集中供热制冷方式设计施工,对暂不具备接入条件的建筑,仍按《市建委关于进一步加强可再生能源建筑规模应用和管理的通知》(武城建〔2013〕139号)执行。

(3)示范区内新建项目在设计时,要同时进行委托集中供热/供冷系统的设计内容;按照专业设计要求,结合工程实际,把换热站/冷站位置、管道竖井、预埋管线敷设等列入施工图设计内容。

(4)施工图审查机构应将集中供热/供冷系统纳入设计审查。

(5)新建项目必须按照审查合格的施工图设计文件进行施工,保证集中供热系统按图纸和质量规范要求安装到位。

建设单位在组织工程竣工验收时,应同步验收集中供热/供冷系统分项工程质量。

(6)应用集中供热制冷项目作为节能建筑、绿色建筑、优秀设计、优质工程等评先的重要条件之一。

13、提高供热制冷企业服务质量。供热制冷企业应当实行标准化管理服务,向社会公示服务内容、服务标准、服务流程,公开收费标准和服务电话,主动接受用户和社会监督。切实增强责任意识,提高服务质量,按照“谁经营、谁负责”的原则,及时化解矛盾纠纷,快速解决用户问题。

四、集中供热试点的保障措施

14、加强组织领导。成立武昌区集中供热制冷工作领导小组,由区发改委、科产局、财政局、环保局、建委、城管委、安监局、行政审批局、规土分局、武昌华中金融城管委会、武昌滨江文化商务区管委会等相关部门参与。办公室设在发改委,具体承办日常事务工作。各有关部门要按照职责分工,加强协调和配合,密切监控辖区内的供热制冷运行情况,及时解决供热制冷过程中出现的重大问题,确保供热制冷运行安全。

15、加大ZF扶持力度。支持集中供热制冷项目建设,相关职能部门开设绿色通道,优化集中供热制冷项目审批流程,并积极协助项目建设单位争取上级财政专项资金扶持。

16、发挥政策引导作用。在示范区内新建的公共及商业建筑项目,鼓励配套建设集中供热制冷设施。区ZF要根据集中供热制冷建设进度,组织分批关停既有高能耗供热设施。实行供热价格听证会制度,合理确定供热价格,鼓励居民优先采用集中供热方式。完善集中供热管理相关制度,规范ZF、供热企业、用热客户之间的权责利关系。

17、加大宣传推广力度。通过媒体广播网络、主题活动和发放宣传材料等多种形式,加大对集中供热制冷的宣传,营造良好的社会氛围。通过建设一批ZF机关、企事业单位和居民小区集中供热的标志性工程,起到示范和推广作用。

18、本实施办法自发布之日起施行,有效期五年。

简单的幸福116 初中二年级

怎么知道房子有没有列入近三年拆迁规划呢?

大卫科波菲波尔 大学四年级

Z讨厌看这种长篇大论,能来个大师解读下,直接给结论吗?

莫名石 高中三年级

武昌这边没有装暖气空调的貌似可以缓缓再装,如果是ZF大力推动,应该有优惠政策或补贴。

加乐比 禁止发言

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yunche 小学三年级
YzarckcuD发表于 2018-03-19 17:50 关于推进武昌区集中供热制冷的实施办法(征求意见稿)

别的不说,武昌区集中供暖,喊了有12年了,2006年的新闻你找找,说的有鼻子有眼的,当时的口号喊得山响,这些年没个影子。

MYMYE 小学一年级
transload

为解决老龄化社会问题制订的惠民政策,且不计入房屋面积,何以征收房产税?

天堂魔鬼 分区版主

国土局官网

近日,有网民在网络平台上伪造散布由武汉市国土资源和规划局、武汉市城乡建设委员会、武汉市住房保障和房屋管理局、武汉市质量技术监督局、武汉市财政局联合印发的《关于印发〈武汉市既有住宅加装电梯工作实施意见〉的通知》,误导社会公众。

  在此我局严正声明:《关于印发〈武汉市既有住宅加装电梯工作实施意见〉的通知》为虚假文件。请公众关注武汉市国土资源和规划局官网(gtghj.wuhan.gov.cn)了解相关政策动态。我局保留追究发布者法律责任的权利。

  特此声明

武汉市国土资源和规划局

2018年3月16日

本帖Z后由 天堂魔鬼 于 2018-3-20 12:50 编辑

gggbbb 高中三年级

这个规划局在官网辟谣了

MYMYE 小学一年级

市区两级都开过会,社区已上报数据了的。

本帖Z后由 MYMYE 于 2018-3-21 10:29 编辑

MYMYE 小学一年级
天堂魔鬼发表于 2018-3-20 12:49 国土局官网近日,有网民在网络平台上伪造散布由武汉市国土资源和规划局、武汉市城乡建设委员会、武汉市 ...

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