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权威解答来了!武汉义务教育入学招生最新政策发布,你关心的都在这里

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5月13日,武汉市教育局发布《市教育局关于做好2021年义务教育阶段新生入学招生工作的通知》。今年公办学校招生政策较往年保持不变,民办学校招生方式发生调整。


1
义务教育阶段公办学校


以区为主 划片对口 免试就近



坚持“以区为主、划片对口、免试就近”入学;坚持义务教育通知入学制度;坚持为每个孩子安排一所公办学校,实现就近入学全覆盖,确保“一个都不能少”,是武汉市落实义务教育阶段新生入学招生工作的基本原则义务教育阶段新生入学招生工作严格按照登记造册、划定范围、统一发放《义务教育入学通知书》、按时办理入学手续的程序组织实施。

随迁人员子女和“百万大学生留汉创业就业工程”人员子女入学政策,仍保持不变

持有居住证和劳动合同(或者经营许可证)等能表明有合法稳定就业材料的非本市户籍人员,其随迁子女均可在武汉市接受义务教育一视同仁享受市民待遇。

已办理户籍由市外迁入武汉的大学生,其子女均可武汉接受义务教育,由其落户所在区教育局安排入学。

今年义务教育阶段公办学校服务范围由各区在5月31日前向社会公示。区教育局须根据本区学校分布、学校规模、适龄学生人数、所在学区、交通状况、社区单元等因素,合理安排学校招生计划。


2
民办学校


所有民办小学、民办初中招生全部实行超额摇号



今年秋季,武汉市901所义务教育阶段学校将迎来22.6万名新生。其中,全市35所民办学校预计招生1.74万人。根据政策,今年全市民办学校不得以任何方式提前招生,不得“掐尖”,报名数大于招生计划数的,采取电脑派位方式招生。


今年,武汉市对民办学校招生政策进行调整,这既是武汉市贯彻落实党中央国务院和省委省政府重大决策部署的重要举措,也是推进义务教育优质均衡发展的具体要求。


武汉由以往只是民办初中招生实行网上报名,调整为所有的民办小学、民办初中全部实行网上报名,报名时间全市统一为7月7日至9日。其中,选择民办小学的学生还须到学校进行资格确认。


全市民办学校报名数小于招生计划数的,采取登记注册方式招生;报名数大于招生计划数的,采取电脑派位方式招生。电脑派位全市实行“六个统一”,即:统一方案、统一时间、统一平台、统一软件、统一程序、统一要求。电脑派位时间为7月15日。

武汉二中广雅中学、武汉六中上智中学、武汉七一华源中学、武汉一初慧泉中学、武汉十一崇仁初级中学、武汉第三寄宿中学、武汉武珞路实验初级中学、江汉区红领巾国际学校、硚口区崇仁寄宿学校、汉阳区钟家村寄宿学校武汉瑞景小学学校,应在本区范围内招收新生。

此外,民办九年一贯制学校小学部已自愿网上报名本校初中部的学生可以直升其初中部;其初中部还有剩余招生计划的,按照“报名数小于招生计划数登记注册入学、报名数大于招生计划数电脑派位招生”的原则招收其他已网上报名该校的学生。

市教育局相关负责人表示,全市义务教育阶段学校坚持不得采用考试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源;不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。

政策权威解答


问题一:《市教育局关于做好2021年义务教育阶段新生入学招生工作的通知》出台背景是怎样的?
解答:根据中央深改组意见,2019年,中共中央、国务院出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号),这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。同年,教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号),对2020年义务教育阶段入学招生作出明确具体规定。这两个文件涉及义务教育入学招生的核心政策有两条:一是坚持义务教育免试就近入学全覆盖。二是正确处理好公办教育和民办教育的关系。公办民办学校一视同仁、公平发展、互不享有招生特权;对民办义务教育学校报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。2020年,上述政策要求在全国各地普遍落地。

2020年,我市义务教育阶段入学招生坚持和巩固义务教育免试就近入学全覆盖,但因疫情原因,未对民办学校招生政策作出调整。2021年,按照上级要求,市教育局根据中发〔2019〕26号文件和教基厅〔2019〕1号文件,研究起草了《关于做好2021年义务教育阶段新生入学招生工作的通知》,报经市委、市政府同意,将全面贯彻落实中央关于义务教育入学招生工作的统一部署要求,切实推动义务教育优质均衡发展。


问题二:我市义务教育入学招生的基本政策是什么?

解答:2021年,我市义务教育入学招生基本政策可以概括为“总体稳定,稳中有调”。

“总体稳定”,即保持公办义务教育学校入学政策的稳定性和连续性,坚持“以区为主、划片对口、免试就近入学”,强化政府兜底的责任担当,保证每一名适龄儿童、少年享有政府指定的公办学校学位。

“稳中有调”,即根据中发〔2019〕26号文件和教基厅〔2019〕1号文件,我市对民办义务教育学校招生政策进行调整,民办学校不得以任何形式提前选择生源,不允许考试,不允许“掐尖”,对报名数超过招生计划数的实行电脑随机录取,切实维护义务教育良好的教育秩序和生态。


问题三:我市义务教育阶段学校入学招生有哪些程序?


小学


初中



问题四:小学新生入学年龄有什么规定?

解答:根据《义务教育法》规定,凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。周岁的计算以每年的8月31日为时限。



问题五:公办义务教育学校的划片范围是如何确定的?
解答:按照《义务教育法》要求,各区对辖区内适龄儿童、少年户籍和家庭房产情况进行调查摸底。在此基础上,各区教育局根据本区学校分布、学校规模、适龄儿童少年人数等因素,合理安排学校招生计划。在保持基本稳定的前提下,为每一所实施义务教育的公办学校划定服务范围。


问题六:武汉户籍子女如何安排入学?

解答:坚持以区为主,由户籍所在地区教育局安排入学。户籍和房产证一致的,安排对口入学;户籍和房产证不一致的,由户籍所在地区教育局统筹安排入学;特殊情况由区教育局学校组织有关部门甄别认定后处理。



问题七:非武汉户籍子女如何安排入学?

解答:符合条件的非武汉户籍随迁子女可以申请在我市接受义务教育。由其父母或者其他法定监护人持我市居住证、劳动合同(或者经营许可证)等能表明有合法稳定就业的材料,按居住证所在区的要求登记,由区教育局统筹安排入学,纳入《通知书》发放范围。


问题八:港澳台居民子女如何安排入学?

解答:符合条件的港澳台居民随迁子女可以申请在我市接受义务教育。由其父母或者其他法定监护人持我市居住证、劳动合同(或者经营许可证)等能表明有合法稳定就业的材料,按居住证所在区的要求登记,由区教育局统筹安排入学,纳入《通知书》发放范围。


问题九:百万大学生留汉创业就业人员的子女怎样入学?

解答:根据我市百万大学生留汉创业就业工程有关政策规定,已办理户籍由市外迁入我市的大学生,其子女无论户口是否已迁入我市,均可在我市接受义务教育,由其落户所在区教育局按政策安排入学。


问题十:拆迁户子女怎样入学?

解答:按照《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第四十三条中“被征收人、公有房屋承租人迁出原地后的义务教育入学,征收之时可一次性选择6年内继续在原户籍所在地按照原招生办法入学,或者在迁入户籍所在地教育行政部门划片招生的就近学校入学”的规定,由适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人提供相关材料(如拆迁协议、房产证、租房协议等),向区教育局提出申请,由区教育局安排入学。


问题十一:二孩入学能否申请与大孩在同一所学校就读?

解答:按照国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,坚持划片对口就近入学的基本原则,在第一个孩子非择校入学的前提下,由其父母或者其他法定监护人提出申请,原则上将两个孩子安排在同一所学校就读。


问题十二:跨区入学手续如何办理?

解答:凡因搬迁或者其他特殊原因,需跨区入学的小学毕业生,按全市统一规定时间(5月17-21日),由其父母或者其他法定监护人向学生所在学校提出申请,填写登记表,学校审查同意后,分别到所在区教育局和跨入区教育局办理跨区入学手续。


问题十三:缓学或者免学手续如何办理?

解答:对于因身体健康等原因确需缓学的适龄儿童、少年,由其父母或者其他法定监护人向区教育局提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育



问题十四:严肃入学纪律方面有什么要求?

解答:切实规范义务教育阶段新生入学招生行为。

一是全市义务教育阶段学校不得采用考试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源,不得通过举办相关培训班或者与教育培训机构合作提前选拔学生,不得以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或者考级证明等作为招生依据。

二是严禁任何学校擅自招生,不准提前招生、超计划招生、超范围招生。

三是不得举行任何名义的新生摸底考试,不得以任何名义分设重点班、快慢班、实验班。

四是严禁校外培训机构曲解宣传入学政策,炒作公办学校排名,严禁民办学校将培训机构提供的成绩与入学招生挂钩。

五是切实加强义务教育民办学校学籍管理,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接,各年级不得办理中途转入手续。

六是严禁违规乱收费。(ps.相关内容来源于长江日报)




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以下是教育专家对5月13日发布的入学招生政策的分析


21世纪教育研究院院长熊丙奇:“公民同招”后,民办学校应转变办学理念


“公民同招”是教育部的要求,去年在很多城市已经实施。这个“同招”,核心在于招生的“同权”,这样可以避免优质民办学校提前“掐尖”,避免部分学校通过测试选拔优质生源。


“实行‘公民同招’政策后,教育部门还应该注重公办学校之间的均衡发展,进一步缓解择校热。”熊丙奇说,下一步,民办学校也要转变办学理念,不能争抢优质生源,之后更应把重心放在思考如何教好学生,真正实现民办学校的价值。


武汉大学中国教育家研究中心主任程斯辉:这是教育本质的回归


在武汉大学中国教育家研究中心主任、武汉大学教育科学研究院教授程斯辉看来,“公民同招”是一项有意义的改变。“以往,我们把治理的重心放到了治理‘择校’,现在的重心转到了治理‘择生’,这个转向很对。”


程斯辉说,改革开放以后,民办学校经过了数十年的发展,在办学条件、教育资源方面有了显著的提升,已经具备、甚至超越了公办学校的办学条件。在这种情况之下,民办学校也不再需要通过“择生”的方式发展学校。


程斯辉认为,要把一所学校办得好,仅靠生源支撑是不行,教育的本质是要让每一个孩子都能成才。孔子说过教育要“有教无类”“因材施教”,义务教育更是要公平对待每一个学生,社会主义的义务教育是要为人民服务的教育。“‘公民同招’,其核心在于公立学校和民办学校在招生上一视同仁,也就是说‘公民同权’,这是教育本质的回归。”


湖北大学教育学院教授叶显发:“公民同招”是迈向教育公平的重要一步


“‘公民同招’进一步推动了武汉教育优质均衡发展,是城市迈向教育公平的重要一步。”湖北大学教育学教授叶显发认为,按照以往的政策,民办学校可以通过自主招生的方式选拔优质生源,也因此获得了更多、更好的教育资源,形成了武汉民办初中“择校热”。这种现象其实是损害了部分学生的利益,尤其是一些家庭条件有限的学生,没有在小学阶段学习特长、培优奥数,很难在民办初中的自主招生中胜出。“‘公民同招’、民办学校超额摇号政策,让所有孩子都有同样的机会受到好的教育。民办初中摇号入学,是实现社会公平公正的步骤。”


“今天的摇号,更是为了明天的不摇号。”在叶显发看来,民办初中摇号招生后,武汉初中学校的生源结构将发生改变,优质生源不再只集中在少数学校。生源不再按等级划分,每个学校都有了向上发展的空间,学校的办学兴头会更高、劲头更足,武汉将会涌现一大批优质初中。“也许未来,随着武汉教育优质均衡发展到更高水平,家门口的每所学校都是好学校,连摇号都不再需要。”


在义务教育阶段,学生应该德智体美劳全面发展,为了上热门民办初中,不少孩子被逼着从小在不同的培优班里赶场。叶显发认为,实行摇号政策后,学生们的负担能减轻,家长们也能少些焦虑,更加关注到孩子身心健康。他也提醒家长们,即使孩子没有“摇进”目标初中也不必过多担心,每所学校的生源差别不大,也更易形成“你学、我学、大家学”的氛围。


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以下是武汉名校校长和优秀教师对5月13日发布的入学招生政策的分析

武汉市武珞路实验中学校长石庆雄:让每个孩子享有优质教育均等机会

为什么要实行“公民同招”政策?在武汉市武珞路实验中学校长石庆雄看来,“公民同招”是义务教育从基本均衡向优质均衡迈进的新阶段的重要一环,也是对以往招生制度的进一步完善,落实义务教育免试、就近入学的要求。

“‘公民同招’政策中要求民办学校摇号招生,这能让每一个符合条件的孩子都能有机会被民办学校录取。”石庆雄说,这项政策确保了每个孩子享有优质教育的均等机会,促进了教育的均衡发展,最终也是为了学校和孩子的更好发展。

“公民同招”后,学校将如何发展?石庆雄表示,政策实施后,学校生源将发生一定变化,但是办学方针和教育理念不变,坚持走高质量内涵发展之路,确保办学质量高位运行。学校将打造精品小班,让班级规模变小,提高课堂效率,加速优秀教师成长,培养更多具有创新意识和实践能力的人才。

华师一附中校长周鹏程:有利于消除教育资源不均带来的差异

在华师一附中校长周鹏程看来,实行“公民同招”的根本原因,在于部分地区存在着教育资源分布不均的情况。随着改革开放以来中国社会现代化进程空前加快,全社会对教育的重视、需求越来越高,推进教育公平成为全社会的要求。

周鹏程说,尽管湖北各地义务段教育发展水平有差异,但是,在高中阶段发展过程中,初中阶段的差距会迅速消失,不同地域、不同水平的学生都能在高考面前表现得同样优秀。“同样的问题在高招中也呈现出来,根据很多高校同行反馈的信息,高中阶段表现出来的差距,在大学学习一两年后,大部分学生基本又在同一起跑线上。”

周鹏程说,“公民同招”政策能让不同家庭条件、不同教育背景的孩子都能享受同等的教育资源,这就是最大的民生政策。他希望这一次改革能进一步推动各学段、各学校进一步发掘潜能、特色发展,推动武汉教育进一步发展。

武汉市解放中学校长蔡代国:“公民同招”是公办学校又一次发展机遇

“武汉市‘公民同招’入学方案体现了教育公平价值导向。”武汉市解放中学校长蔡代国说,政策促进生源均衡,构建一视同仁、平等发展的义务教育学校良性发展机制,既符合中央要求,也符合教育规律和学校实际。

在蔡代国看来,对于公办初中来说,政策调整是又一次发展机遇。在武汉,公办校普遍有良好的教育资源,如教师队伍稳定,大多数公办校也参加了义务教育标准化建设、素质教育特色校建设、现代化学校建设以及正在开展的义务学校管理标准建设评估,学校环境好、条件好,教育质量稳步提升。

蔡代国表示,政策调整之后,学校整体生源将更加优化。“学校将充分利用公办优质教育资源,进一步建设好老师、好课程、好环境,把学生培养得更优秀,让家长放心,社会满意,让更多孩子能够享受家门口的免费优质公办教育。”

武汉市育才小学校长晏莉:家长要转变“唯成绩论”“唯考试论”教育观

“‘公民同招’对于破解学生就读优质学校不公平难题,迈出实质性的一大步,确实是一个惠及大众的好政策。”武汉市育才小学校长晏莉说。

晏莉介绍,近几年,随着城市发展速度加快、常住人口激增,优质教育资源出现短缺,争取上好学校成为家长们的焦点。在国家法规支持下,通过引进灵活管理与激励机制,涌现了一批优质民办义务教育学校,对提升整体办学水平起到了一定的积极带动作用。不少民办学校也形成了老百姓心中的优质校。

同时,由此而来的“择校热”和社会焦虑,直接影响了孩子的身心健康发展,也导致了很多矛盾产生。“此次“公民同招”政策,初衷就是通过生源杠杆措施,促进教育资源的均衡配置,促进各类学校公平竞争、均衡发展。”晏莉说。

调整民办学校招生政策,即取消民办学校自主招生权,民办学校招生不考试、不掐尖、超额摇号。部分家长担心:有些小学生通过各种方式提高自己学科成绩、参加奥数等竞赛,并不能有助于争取到上好的民办学校,未免对自己的勤奋和努力产生怀疑,缺乏学习动力。

对此,晏莉表示,首先家长们要转变以往陈旧的“唯成绩论”“唯考试论”教育思想,树立正确的教育观,重视孩子的德智体美劳全面发展。此外,“小升初”只是孩子十几年学习阶段的一小段,并不能就此决定一个孩子的一生。“解决问题的根本办法是提升孩子的学习习惯和学习品质,着眼于孩子的健康成长、终身发展。”

政策实行后,武汉市育才小学也将进一步优化师资队伍建设,深化教育教学改革,注重培养学生终身学习的意识和能力,助力学生今后不管进入哪种类型初中,都能保持学习的热情、强劲,为学生的终身发展奠基。

武昌区中华路小学教师程红:促进学校由生源竞争走向质量竞争

武昌区中华路小学教师程红介绍,义务教育免试就近入学原则,是义务教育公益性、均衡性、统一性要求的体现。近年来,部分民办学校在招生时,过于强调招生自主权,加重了学生的课业负担,加剧了家长的焦虑,偏离了教育改革的方向。“实行‘公民同招’,既是践行义务教育免试就近入学原则的要求,也是实现义务教育均衡发展和实施素质教育的要求,使义务教育回归公平起点。”

在程红看来,实行“公民同招”,会促进学校由生源竞争走向质量竞争,倒逼基础教育学校实现内涵、特色发展。“以往,民办校的最大优势是对生源的‘筛选机制’,部分公办学校由于生源被掐尖,难以出成绩,留不住优质师资,形成了恶性循环。”“公民同招”政策则从源头上掐断这种机制,部分优质生源必然会回流到公办学校。

程红建议,家长应该更加重视对孩子考试分数之外的核心素养培育,把学生培养成理想的人,而不仅仅是名校的考生。相信“公民同招”政策施行后,择校热、补习热等现象都将有所缓解,家长们也更加理性,共同促进孩子个性化、特色化发展。


sun886 初中三年级

这解读、那解读,都是解读的政策本身,但是政策本身从未被严格执行,不让掐尖,一直在掐,不让择校,一直在择,不让分快慢班,一直在分……所以,该吃吃,该喝喝,该买学区房就去买,该择校的去择,该培优的去培……扯那多有的没的,没用!

得意晓得哥 为人民服务
sun886

执行力度有偏差,这很正常。就像上辈人说的“吴市场”“厉股份”的经是好经,就是来的一帮歪嘴和尚

家住金银湖 博士后
sun886

就像上面要求一直减负一样 如果真信了 中考后连高中都难上

得意晓得哥 为人民服务
家住金银湖

就像以前我们被舆论宣传误导,老是以为国外的大学教育很轻松,实际上都是鬼话连篇,国外名校更内卷,轻松的只是有色族裔居多的社区大学

sun886 初中三年级

自从我认识了好几个走后门进武汉小学、武昌实验小学、华师附小的人,我再也不信这些鬼政策了

坨一坨的爸 博士一年级
sun886

执行不执行,执行得到位不到位,一个是看这个政策的利害程度,二个看执行能力,目前来说这个改革利害程度是不小的。武汉的执行力在二线算可以的,而且目前武汉民办这种态势,绝大多数老师和家长都是不满的,毕竟民办不对口,不就近,还尼玛干啥都要钱,那个不想在家门口进好学校,走几分钟到校?哪个公办教师不希望自己的学校强,身价高,自己伢上学不用愁?这个政策可以说是顺应民心,阻力小,助力大,所以执行起来基本没太大难度。

未来民办可能大部分转型成培训机构或者出口型,作为辅助,而不是现在这样凭不公平的政策吊打公办,就像游戏里外挂玩家嘲笑普通玩家一样。

sun886 初中三年级
坨一坨的爸

不多解释,白沙洲和经开又开了两家武珞路实验分校,你应该知道吧

波哥罗素 高中三年级

教育改革是大势所趋,一点点的量变总会产生质变。不必怀疑政策的执行力,学生们该努力还是得努力,家长们该抓紧还是要抓紧。

坨一坨的爸 博士一年级
sun886

解释个啥?江岸区全是育才分校,武昌全是566分校,华一全市分校。未来就是教育打造各区教育连锁品牌。

无问西东 高中一年级

家长要转变“唯成绩论”“唯考试论”教育观。那就等着去读职高了。

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