完善工程监理准入机制
工程建设监理作为有中国特色的项目管理手段,有其进一步发展的必然性。经十多年来实践的检验工程监理同样也是工程建设主体之一这一理念已为政府及社会所认同-随着政府管理机构(如质监站)的逐渐淡出建筑市场(不直接参与工程质量管理),工程监理已及时地填补了这一职能空缺,直接和全面地担当起来了管理监督责任,而且在很大程度上为业主(很多是有政府背景的)承担了安全质量上的管理责任况且根据我国的特有国情,在施工过程中也确确实实需要对工程的质量安全进度和投资实施跟踪控制。
因此,在项目管理模式下,工程监理仍应占有一定的地位,项目管理的发展和对工程管理职能的增强并不是对工程监理的否定,对工程监理主要监督职能的需求也没有丝毫改变,相反这是对工程监理准入机制的进一步完善,是对建筑工程质量的有力保障为此,应立即制定能够使工程监理单位能独立、公平且客观地行使工程监理职责的制度相应的法律法规要跟上时代发展的步伐,并要进一步完善现有的法律法规其次,监理人员培训要跟上,虽说我们国家对于监理人员的准入有了一定的标准,并在考试中严格把关,但是书本的知识毕竟不能替代现实的问题,为避免质量参差不齐的工程监理单位对建筑工程质量的损害国家还应该进一步强化对建筑工程从业人员的管理培训。
加大监理人员违规的处罚力度
建设工程的质量往往影响着不特定人群的人身财产安全甚至是人的生命安全因此,对于建设工程施工中监理单位的职责采取严格责任应成为立法的原则,对于这样一个特殊的行业,还应该有一套相应的处罚措施,并加大对这一行业的蓝管处罚力度首先要依法治理,让不负责任的监理人员得到相应的处罚;二是要加大行业处罚力度,如对于监理违法人员一经发现需立即清理出建筑工程监理队伍;三是监理单位要加大对监理人员的监督力度。
三者无先后、主次之分,是相互制约相互促进的整体只是在工程建设中的不同时期不同部门根据实际情况有所侧重而已,不可只强调其一而忽视其他相应的投资控制、进度控制质量控制就成为建筑工程建设管理的核心在工程建设监理活动中,必须紧紧围绕这一核心加强建筑工程建设项目的合同管理信息管理协调好内外部关系,最终实现工程项目建设的总目标。
工程项目投资
是指工程达到设计效益时所需要的全部资金是确保工程建设正常运行的重要保障,也是反映工程规模的综合性指标-在实际工程建设中,应根据合同规定对承包单位按实际完成工程量进行逐月结算。
进度控制
这是整个工程施工的关键环节之一,决定工程项目能否按预期顺利完成能否如期或提前发挥经济效益-为了保证完成施工进度目标,施工前监理必须深入研究工程特点和技术关键明确监督重点,要求施工单位按合同规定编制施工组织设计,各专业施工组织措施以及实施
工进度计划为了及时检查计划完成情况和控制工程形象面貌编制各单位计划完成情况分析,遇有工程进度计划完成不好的情况,找出拖延原因,提出解决办法,督促施工单位采取有效措施,将工程量及时补上。
质量控制
质量是工程的生命,是投资效益发挥的前提,也是企业开拓市场的"通行证”在工程建设过程中,监理要督促施工单位建立健全质量保证体系、质量检测机构和质量方面的各项规章制度做好"百年大计质量第一"方针的宣传和贯彻增强施工单位和承包人的质量意识在施工建设过程中监理人员应该按照项目工程监理导则要求明确质量检查的内容程序和方法,制作各项检查与验收表格,充分发挥施工单位现场监理人员的作用,了解检查结果并予以审查,必要时进行现场抽查。
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