在建筑企业实际施工过程中,受到工程施工周期长、施工环境复杂、劳动强度大等因素的影响,施工人员的流动性较大,特别是技术含量较低的劳动力,如农民工等,导致在法律方面以有关保护劳动者权益(农民工权益)的法律仍不完善而引发劳务用工纠纷,不仅会损害到建筑企业本身利益,还会增加社会动荡因素,造成社会的不稳定。以建筑工程劳务用工中存在的风险为基础,重点探讨其法律防范措施,以期为建筑业有关企业提供法律参考意见,促进企业的持续发展。
1、建立健全劳务用工管理体系与制度
建立健全劳务用工管理体系与制度,使得企业能够按照相关制度进行劳务管理工作。首先,根据建筑工程实际规模和工程劳动力的情况,完善劳务分包制度,科学明确建筑工程劳务分包中内部机构的组织的责任,详细规定施工人员合同签订程序、批准劳务分包企业、签订劳务合同等细则与环节,确保劳务分包的合法性、规范性;其次,全面管理建筑工程劳动合同,根据合同规定确定企业在施工过程中应承担的义务,做到职责分工;最后,创建有效的企业内部薪酬管理体系,真正做到同工同酬。
2、贯彻实施劳务用工管理制度
在实际施工过程中,企业应将劳务用工管理制度贯彻在每一施工环节中,确保工程施工能够顺利进行。总承有公司的项目管理人员少,受到管理人员自身素质的影响,其施工法律风险评估、防范意识较为薄弱,很容易在施工过程中出现管理漏洞。因此,企业必须提升管理人员综合素质,通过宣传等方式,树立管理层风险防范意识。
科学选择工程劳务用工方式是避免法律纠纷的有效途径,总承包公司应在建筑工程实际情况的基础上,综合考虑工程量等方面的情况,确定恰当的管理方式,对于需要关键技术但不能使用劳务分包的情况,可使用直接雇佣劳动力的方式,对于雇佣期限较短的情况,可使用外派劳动力的方式。
在实际施工过程中,总承包公司应及时与劳动者签订劳动合同,首先,督促分包企业与农民工签订合同:其次,督促相关劳务派遣单位与施工人员签订合同,更为合理地避免工程合同法律风险。
减少工程赔偿风险,企业应动态管理用工情况,当建筑工程在施工过程中出现人员流动时,须及时予以记录,要求劳务人员提供相关证明,并定时梳理好工程资料,防止法律工程风险。
劳务用工风险在实际施工过程中出现频率较高,直接影响着工程质量,在严重的情况下,还会造成人员伤亡、巨大经济损失。因此,建筑项目工程应加大对劳务用工法律风险的重视程度,从工程规模、劳动力等情况出发,建立健全劳动用工管理体系与制度,并将其贯彻在施工环节中,选择最恰当的工程劳务用工管理方式,保护农民工的合法权益,尽可能地降低劳务用工风险出现几率。
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