应继续对劳务分包企业减负,加大政策扶持;进一步弱化劳务分包资质降低准入门槛和创业成本,激发市场活力。
2、全国范围内建立农民工互联网信息管理平台,建立劳务分包企业数据库
借助互联网开展农民工外出务工登记加强农民工向劳务分包企业导流城镇乡村各级政府主管部门对外出务工的人员进行实名登记约谈包工头动员他们加入劳务分包企业或者自行建立劳务公司并为他们提供免费的政策咨询服务:各地建筑市场以项目为单位开展农民工实名制管理,与信息管理平台联网;
3、加强农民工职业技术能力培训管理
在互联网平台基础上开展以农民工输出地输入地及建筑项目为中心的“三点一线”式职业技术能力培训。采用政府主导行业协助用人单位参与的组织形式利用各种媒体切实做好宣传工作;培训技能应以实战为主理论次之以培训带动就业;做好培训补贴经费监管工作,增加资金利用效率。输出地利用冬春假期农民工返乡和农闲时间输入地利用农民工回城务工尚未找到工作的间歇期,进入建筑项目以后,结合人场安全教育技术交底生产交底等形成链条式培训管理。
4、加速劳务分包交易平台建设,形成透明、公开的交易环境
参与招投标的劳务分包与施工总承包单位一样,必须是数据库内信用度良好有履约能力的企业对于发生过严重质量事故。安全事故和严重投标失信履约失信行贿受贿行为的投标人,要依法作出严肃处理并限制其进入招标投标市场;预警“最低价中标”的出现劳务分包人工费不得低于市场价、成本价。
5、在提升农民工经济收入水平的同时要大幅度提升其社会地位及幸福感
首先应将农民工纳人社会保障体系:完善工资支付保障机制以当地最低工资为基础探索建筑行业内的最低工资标准建立工资增长机制并为农民工开辟维权绿色通道:建立“农民工经济租用房廉租房经济适用房限价商品房”层次分明的住房保障体系:继续深化户籍制度改革打破城乡藩策教育医疗取消户籍限制:推动社会保险法规落实扩大新生代农民工参保面落实农民工养老保险和医疗保险跨地区转移接续政策措施实现社会保险关系便捷、自由的转移。
第二满足新生代农民工文化精神需求为其素质能力发展提供助力。为农民工建设文化基础设施丰富业余文化生活,带动其参与社会人际交往使农民工在学习娱乐、消遣中增长知识陶冶性情形成积极进取乐观向上的精神面貌。
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