办个准生证怎么这么难

我的户口不在武汉，老公户口在武汉，先在武汉办准生证，武汉的说要在我户口所在地盖章，到我们那盖章，我们那说在他们哪不能盖，要在武汉盖，真是闹不明白，难道他们的责任与义务都没有明确规定吗？他们嘴巴一张想怎么弄就怎么弄，难道办事的程序国家都是不统一的吗，底下的想怎么搞就怎么搞，现在真是不知道怎么办？