本帖Z后由 天堂魔鬼 于 2012-3-23 11:58 编辑
记者采访了解到,截至目前,武汉市首批公租房只有三成被申请,七成房源至今无人问津,处于闲置状态。据武汉市房管部门介绍,在接下来的几个公租房项目中可能还会出现这种虚假的“供过于求”现象。有关专家建议,进一步完善公租房制度设计,制定科学的申请资格标准和房租补贴体系,让有限的公租房资源惠及住房困难的“夹心层”。四个月七成房源无人问津目前,武汉市首批公租房住户已搬进南湖新城公租房小区。在此次供应的913套公租房中,仅有270套住上了租户,还有640多套无人问津。记者在南湖新城小区看到,此次提供的公租房单套建筑面积均为65平方米,配备有热水器、抽油烟机、衣柜等,承租人只需购置简单家具。武汉公租房租赁期限一般为三年,Z长不超过五年;租赁合同期满后,承租人仍符合规定条件的,可以申请续租。据介绍,这批公租房是去年10月装修好的,11月1日开始接受申请。在申请时间内,仅有317户符合条件的家庭递交了申请书。其中,住房困难家庭169户、新就业职工148户。在选房时,又有几十户放弃了资格。武汉市洪山区房管局局长何继文说,原计划在去年12月底办理入住,让租户能在新房里过年。但是,申请人数一直太少,相关工作难以开展,才推迟至今。“Z终参与选房的只有270户,而且还有可能出现弃租。”据何继文介绍,洪山区下一个公租房项目,有2000多套房源可供选择,但他估计Z多只有500户申请。未来三年,洪山区计划筹集1 .5万套公租房。他说:“我们就是担心没人申请。”四个原因制约了公租房需求租金过高是公租房受到冷落的主要原因之一。根据武汉市现行政策规定,公租房的租金按市场价收,ZF补贴租金按每人80元发放。经过核算,南湖新城公租房月’租金是723元。除此之外,每户每月收取75元的物业费。不少申请人认为租房成本超过心理预期,还不如自己租房划算。从四川来武汉打工的王女士给记者算了一笔账,房租和物业费每个月需800元,加上坐公交车的费用近100元,每个月共需支出近900元。她自己租的房子,虽然条件差多了,但是房租只要500元,还不用坐车上班。“我每月工资总共才1200元,就算有ZF补贴租金,每月也要多花300元,实在承受不了。”王女士为此左右为难,既怕“住不起”,叉怕现在租的房子一旦拆迁,就没地方住了。由于补贴是按符合条件的居住人数发放,在租金和物业费一定的前提下,人数越少,补贴越少,租房成本越大。据了解,此次申请的317户中,有147户是一个人住,160多户是二人住,三人住的非常少。申报条件过于严苛。武汉市现行政策对申请者的住房、收入等有严格要求,如住房困难家庭人均面积必须在八平方米以下,人均月收入在1500元以下。对于新就业人员要求月收入2500元以内,毕业不超过五年等等。许多缺房户因超标而无法申报。不仅如此,对于新就业大学生还要求提供用人单位的担保证明。何继文表示,现在刚参加工作的人员流动性大,许多企业害怕员工拖欠房租跳槽后自己要付“连带责任”,因而不愿意出具证明,使许多新就业大学生丧失了申请资格。公租房项目地理位置偏僻。正在选房的张凤告诉记者,虽然这里的条件相比租住在“城中村”强多了,但是自己无法享受。“在‘城中村’,我擦个皮鞋或摆个地摊就能有收入,而这里太偏僻,做不了生意,坐车回原来的地方做生意也不划算。”领钥匙时需一次性缴纳4800多元的各类费用,让许多特因户望而止步。包括住户需要先按市场价缴纳三个月租金、押金(三个月房租)以及一年468元的物业费。放宽准入条件 完善补贴机制许多业内人士认为,部分公租房项目遭遇的所谓“供过于求”并非总量过剩,而是区域结构性过剩。主管部门宜尽快总结各地的试点经验,出台指导性意见,在制度上进行长远安排和引导;在考核设计上,不仅要关注公租房的建设进度、质量,也要重视其入住情况、管理机制、保障机制等。武汉市房管局住房保障处副处长林晖建议,可考虑对申请者的收入标准和住房面积等要求适度降低,特别是对新就业大学生的“企业担保”要求可以调整甚至取消。何继文说,洪山区已经开始试行“由区内企业园区进行担保”,只要申请者在园区内跳槽,不影响履行房租。他建议,为确保公租房不出现“租金收不上来”的情况,房管部门可以尝试与银行、社保等系统互通,用承租人的个人账户作为担保。对于房租价格如何确定、补贴多少比较合适等问题,中南财经政法大学社会保障研究所所长赵曼建议,可考虑由第三方专业机构依据住房租赁市场状况,独立定期评估公租房租金。同时,根据承租人的收入水平、资产状况等,核定租金补贴标准。何继文认为,对不同群体可采取不同的公租房补贴标准,Z贫困的家庭补贴90%,大部分家庭补贴40%,少数引进人才和新就业人员补贴30%。赵曼建议,采用核发“住房租金券”的形式发放租金补贴,以扩大公租房享受对象的自主选择权,从而提高公租房运作的市场化程度和效率。