2009 年 7 月 8 日 星期 三
●有人遛大狗不拴绳 ●有人赶着狗儿躲JC
协管员正在将一条流浪狗收治入笼。
警方检查“电子犬证”
几条大狗在建设大道小森林附近活动
昨日，接到本报读者反映问题，市公安局分管副局长刘菊生、治安处六大队大队长吴志东及武昌、江岸区相关执法人员一线“暗访”狗患扰民现象。市公安局表示，今夏，公安部门将和农业、城管等部门一道，加大力度做好管理工作，让狗患远离市民。
大清早发现
6只流浪狗
上午9点，武昌区白沙洲派出所门口，执法人员疲惫驾车归来。
在过去的两个多小时内，他们驾车沿白沙洲陆家街社区一带巡查，在早餐摊点边、在社区门口、在路上相继发现6只脏兮兮的流浪狗。执法人员一一用网将其捕获。
此前，有网友在本报“局长一线暗访”报料台上留言：“在大街上用棍棒对流浪狗进行殴打是不人道的，尤其是当着孩子的面，非常残忍，也会引起爱狗人士的反感和担心。”记者现场看到，执法人员用专业网子捕往流浪狗，放进车内，整个过程非常轻松。
吴志东大队长介绍，网友可能是在网上看见了一些照片。事实上，在过去的5年，武汉对流浪狗从未使用棍棒当街打击。
武昌区公安分局治安大队副大队长陈伟介绍，入夏以来，接市民投诉，武昌大队加大工作力度，共对750多条狗进行了留置检查，督促办证年审的达1100余条。在中山社区，一市民在楼顶养了8条狗，极大地影响周边居民生活。民警入户做了大量工作，这名市民配合警方行动，将其中7条狗交给警方处理，并对另一条狗办证。“遗憾的是，在这过程中，一名执法人员还被狗抓伤。”
上午10点，在中北路点点宠物医院，20多名市民带着各自的宠物狗，排队办证。
这家宠物医院，是武昌区指定的为狗办理电子身份证的地方。在这里，穿着白大褂的兽医熟练地从真空包装里拿出针管，在狗狗耳侧的皮下植入一粒微型电子芯片。植入芯片后，用识别器在狗狗脖子上一碰，识别器上即可显示代码；将这个代码输入电脑，狗狗的主人是谁，电话是多少，狗狗是否做了防疫等信息一目了然。这粒芯片，就是狗狗的身份证。
昨日上午，20多名市民接到派出所通知，赶来办证。
按省相关部门批准的便民服务举措，我市公安部门为狗办理登记的费用，在6月10日至7月10日之间，小狗收费从300元降为200元，大型犬从800元降为500元。这一举措旨在鼓励市民踊跃为自家的狗狗办证。
昨晚7点，“暗访”第3站来到竹叶山田田广场。刚吃过晚饭的市民，正一批批赶来这里消夏。
执法人员刚下车，看见一男子带着两条狗正在路边遛着，一条牵着，一条未牵。然而，看见执法车，这名男子赶着狗就跑，瞬间消失在拐角处。
在广场上，这一幕再现——一条小型博美犬正在人丛中穿来穿去，执法人员刚刚走上前去，突然从旁边窜出一名女士，拍着巴掌，口中大喊“快回去，快回去”，撵着小狗跑了。
执法人员无奈地说：“你看，要是追吧，又怕别人摔着或发生交通事故，与文明执法相悖。”
执法人员表示：狗，爱的人“爱得要命”，恨的人又恨得“直咬牙”；涉及狗的执法，事关市民切身利益，有一定的难度，希望市民理解。
昨晚7点40分，执法人员来到建设大道惠济二路绿化小森林。嘿！远远地看见一只白绒绒的大狗正在路上撒欢。“是萨摩耶，原产俄罗斯北极地区……”执法人员一眼判断。
走近一看，好家伙，附近的草地还有两只大型德国牧羊犬正闹着呢。
“这狗是谁的？咬人了么办？”执法人员指着路上的萨摩耶问。“我的，我的。您放心，我办了证的，这狗比猫还温驯。”一名男子走过去，给狗套上绳索，快步走开。旁边一名路人则说：“‘比猫温顺’，我们见了像怕老虎，谁晓得它咬不咬人呢？”
两只牧羊犬的主人老朱告诉执法人员，两只狗均是他的，大的一只办了证，小的一只尚未办证。“小的那只，你别看它这么大个子，可还不到半岁，不知它能否长大。养狗的人晓得，要过了8-10个月，狗才算安全。到时候我会办证。”对此，执法人员提出警告，责令老朱赶紧为狗办证，否则将依法处置，罚款或没收狗。老朱点头称是，他说：“你们放心，这一带养狗的人都晓得我‘老朱’。你知道吗，这只狗的爷爷在青岛，是主人花240万买的纯种德国牧羊犬！”
正说着，一只大型金毛被主人牵着款款而来。经查，主人已为这只金毛办证。
看见执法人员，推着婴儿车的陈太婆走上前来诉苦：“烦死人，你看这多大狗，有时推着小孩根本不敢从这走。我只得绕到马路对面走。”江岸区公安分局治安大队执法人员表示，从现场情况来看，这一带狗患较为严重，下一步，大队将组织力量，将这一带作为防控重点进行管理。
本帖Z后由 梅思特 于 2009-7-8 10:09 编辑 ]
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梅思特
博士二年级
【记者手记】
“限养区”内8万只狗未办犬证
●警方今夏“动真格”管遛狗 ●40天“网捕”流浪犬6000只
市公安局副局长刘菊生答市民疑问
工作人员正在给宠物狗注射电子信息芯片
昨日，市公安局副局长刘菊生接受本报记者专访时透露，为治市民反映强烈的狗患，从今年5月27日起，我市开展了一场犬患治理专项行动。在近40天的治理中，共登记、年检准养犬5000余只，依规收容留检流浪犬、弃养犬、无证犬、禁养犬6000余只，纠正不文明养犬行为1640余起，是《武汉市养犬管理条例》颁布以来力度Z大、措施Z严的一次整治行动。
武昌区郑女士：我不反对养狗，但养狗总不能扰民吧。我家旁边一栋楼里，有人养了四只狗，不分昼夜地乱叫，非常影响周边居民的休息。有一次我带着孩子走在路上，迎面冲来一只狗，孩子吓得哇哇大哭。
答：这是个问题。如犬吠，有的居民在社区内养狗，夜深人静时狗叫起来，确实非常扰民；还有市民不依规养狗，出门遛狗不拴狗链，大型犬不带嘴套，怕狗的市民很受惊扰；还有的狗随地便溺，更是造成了城市环境的污染。
对于这些问题，我市2006年5月1日实施《武汉市养犬管理条例》里都有具体规定，如在限养区内，养犬要办证登记，带狗出门要带养犬登记证，给狗系上狗链，并且要有人牵引，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童等。
【目前办“狗证”有优惠】
江岸区胜利街李先生：我有个感觉，现在武汉养狗的人越来越多了，这些狗都有证吗？
答：据不完全统计，限养区内有犬只近10万只，但仅有近2万只办理了准养登记。
这么多狗，没有纳入管理，有不少隐患，Z重要的就是防疫问题，其次就是犬只数量无节制增加带来的扰民问题。
今年6月10日到7月10日，市公安局专门报请市ZF协调，与物价、财政部门联系，争取了市ZF对养犬管理费采取便民优惠措施，具体标准为：单位饲养护卫犬，办证费由800元优惠为500元，年检费由400元优惠为200元；个人饲养观赏犬办证费由300元优惠为200元，年检费由200元优惠为100元。优惠措施实行后，近5000只狗被主人带来办了证。
【办“狗证”约需500元】
江汉区丁先生：请问办狗证到底要收多少钱？我刚在江边一宠物医院询问，对方说要重新给狗打疫苗要交180元，办证加疫苗一共要500多元。
答：公安机关主要负责受理养犬登记申请，并为其办理犬证。个人养小型犬的办证费用为300元，优惠措施期间为200元。目前，各限养区分局在全市设立11个“一站式”办证服务点，将犬只登记、照相、免疫、植入芯片、发证等环节集中办理。
但是，登记办证前，需要在农业部门授权的地点进行狂犬病疫病检查，注射兽用狂犬病疫苗，领取动物检疫证明，这需要一笔钱，大约是180元左右。没有检疫证明这一前置条件，公安机关不能为犬只登记办证。
【40余人违规遛狗受处罚】
陈奶奶：我也是爱狗人，我支持加强管理、支持给狗办证、支持对养狗人不道德行为的批判，但反对管理者对狗简单粗暴地一打了之。
答：我市对犬只是依法管理，绝对不会粗暴打狗，但执法中，确实遇到不少难题。有些无证犬、禁养犬依法应该予以留检，但往往遭到狗主的阻挠。目前，各限养区分局实行“居民上班我巡查，居民下班我上门”的弹性工作制，边宣传边执法，及时留检流浪犬、弃养犬、无证犬、禁养犬。希望市民能积极配合，按规定给犬只办证。
同时，在清晨、傍晚时段，组织养犬执法小分队加强对解放公园、汉口江滩水果湖等地休闲绿化广场的巡查，及时制止不系犬绳遛狗等不文明养犬行为。
整治行动中，执法人员共对40余位不按规定养狗的市民进行了处罚，如口头警告、没收犬只，还可处以500元以下的罚款；目前已经对数人处以200元罚款，仅江岸、江汉、武昌等限养区分局就制止不文明养犬行为410余起。
以前，警方对违规遛狗行为，一般只进行劝阻。因市民反映强烈，今后警方将视具体情况予以警告、罚款，严重者没收其犬只。
【养了狗不要随意丢弃】
青山区夏女士：夏天的流浪犬特别多，看上去又可怜又可怕。这些狗大多患有皮肤病，吃的也都是从垃圾堆找出的食物，唉，这怎么办？
答：流浪狗绝大多数都是没有经过免疫的犬只，多是被主人丢弃或是走失的，很容易传播狂犬病、犬瘟等，如果伤人，对市民的人身安全也是损害。对于这些狗，公安机关会进行收容，将这些流浪犬抓住，送往我市犬只留检所。犬患治理行动40天来，警方已经留检流浪犬、弃养犬、无证犬、禁养犬6000余只。
在工作中，我们收容的流浪犬多是杂交犬，也就是人们所说的“串串”，它们在主人眼里看来不值钱，也就不珍惜；还有一些狗有先天疾病，或是有身体残疾，被主人遗弃。这些流浪犬很无辜也很可怜，我们认为，养狗必须是一件负责任的事情，如果没有能力喂养小狗，就Z好不要轻易养犬，养了也别随意丢弃。
文／记者 肖娟 杨明安
实习生 张璐 唐慧慧
郑茜 通讯员 李青松
图／记者 金振强 熊波
采访中，市公安局治安处六大队队长吴志东讲了一个治理犬患中遇到的故事。
前不久，汉阳分局的民警在路上捕捉了一只小狗，刚把小狗塞进笼子，一位妇女就跑了过来，非常冤枉地申诉道：“我才把狗放出来拉泡屎，就被你们抓了。”她坚决不让民警把小狗带走。为了表达自己的爱狗之情，她把丈夫、弟弟等家人朋友都叫来，一一指着介绍：这是狗的舅舅，这是狗的干爹……
这位妇女虽然爱狗，但她既没给小狗免疫，也没给小狗办证，每当小狗要拉屎的时候就把它赶到屋外，还觉得小狗这样很乖。
这样的“爱狗人”为数不少。
有的人养狗是为了逗趣，对狗失去兴趣便一扔了之；有的人养狗是为了炫耀，吓到人还不以为然；有的人养狗图方便，每天定时带狗出门拉屎拉尿。
的确，狗自古就是人类的朋友，爱狗之心无可厚非，但养狗也要考虑别人，注意公德。犬患之所以为市民所厌恶，正是因为众多爱犬之人中，养狗扰邻者有之，不注意公共卫生者有之，管教不慎致狗咬人者有之……
对犬患的厌恶，实际上是市民对以养狗为由侵占公共利益者的厌恶；对犬患的管理，其实是ZF对公共秩序、公共道德的维护。
爱它，就为它负起责任来！
协管员正在将一条流浪狗收治入笼。
