全面放开二孩政策后，各种福利措施也是频频推出，
如果延长产假，你是否会选择生二胎吗？
Z近，咸宁市出台了《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》(以下简称《意见》)，
报道称，为促进咸宁市人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，
针对无人照料问题开展3岁以下婴儿照护服务，《意见》鼓励有条件的机关、企事业单位将政策内二孩及以上产妇产假延长至6个月，配偶陪护假延长至1个月，期间工资奖金照发 ；
推行弹性工作制度 ，允许怀孕期和幼儿小于3岁的女职工自主灵活的选择工作具体时间和地点；
对辖区内参加孕期健康检查的政策内二孩及以上孕妇，每位补助300元用于孕期保健服务；
鼓励支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿托育服务等。
卫计部门将主导实施好五项（婚检、孕前医学检查、两癌筛查、发放叶酸、孕产妇爱滋病、梅毒、乙肝检测）国家免费妇幼健康服务项目；
人社部门将生育费用和计生基本技术服务费用按规定，纳入报销范围等 。
同时，《意见》也在出院分娩、幼儿园保教费、住房等方面，
加大了对生育政策内二孩及以上的家庭的支持和保障力度。
2016年1月1日，全面二孩政策正式落地。
在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上，《湖北省人口与计划生育条例》第32条规定，我省产假延长30天，即128天；同时，给予其配偶15天护理假；产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。
对比发现，咸宁的《意见》中，二孩及以上产妇产假6个月，比128天的标准多了近两个月。1个月的配偶陪护假，也比湖北标准高出一倍。
当然，鼓励生二孩的福利政策，在湖北并非首次出现，宜昌市、仙桃市等地已有相关尝试 。只是，这两地对全面二孩的鼓励，主要是“生育免费服务”，并未过多提及相关保障措施。
2017年6月，宜昌出台了《宜昌市实施全面两孩政策住院分娩基本生育免费服务管理暂行办法》。
按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象，以县市区为单位，落实住院分娩基本生育免费服务，城区按每例2500元标准，并适时调整”。
同年8月，仙桃出台《仙桃市实施基本生育免费服务工作方案》，全面实施基本生育免费服务，对符合政策家庭，生育二孩可获1200元补助。
......
政策背后隐藏着
生育意愿与生育行为之间的差距现实
2018年全国两会期间，全国人大代表、荆门市人民政府市长孙兵
提交了一份题为《关于完善二孩政策支持体系的建议》的提案，
指出自国家全面实施两孩政策以来，收到了一定的政策效果，但政策红利并未完全释放 ：
在孩次构成上，
二孩出生增加明显，2017年二孩出生1.44万人，二孩率47.65%，
但二孩出生人数比前期预测少了近2000人。
据调查，
超过60%的居民理想子女数为两个孩子，
但实际仅有10%的家庭生育了二孩。
尽管自2016年全面放开二孩政策以来，二孩出生增长显著。
但二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应，
一些家庭生育二孩的意愿不强烈，并非不愿意生，
而是“不敢生”和“生不起”，
在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。
（本文来源：湖北日报）
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