“坚决防止结构复杂产品的死灰复燃，提高资金使用效率，要解决好脱实向虚问题，要下大力气清理金融体系内部的空转资金。”中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在第十一届陆家嘴论坛”上表示，“两年多我们持续整治市场乱象，压降13.74万亿元的高风险资产，由此缩短了融资链条，降低了融资成本。目前国际上正在出现放松监管使影子银行回潮的趋势，需要引起我们的高度警惕。”
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郭树清称，我国银行渗透率、保险深度密度和资本市场影响力仍然处于很低水平，金融机构种类不丰富，布局不合理，特色不鲜明，过度竞争与服务空白同时存在。
新的金融科技形势下，行业形态，盈利模式和企业机构都不可能简单重复其他国家的发展路径，需要同时在数量和质量上提高金融机构的水平。要扶持服务社区，服务小微企业的中小型机构，鼓励发扬扫街和走村串户精神，服务专业的金融企业，鼓励形成具有与自己主营业务相适应有特色的公司文化，要扶持能够把线下业务与线上业务紧密结合起来，更好利用数字时代有利条件，创造出传统与现代融合的独具特色的各类金融机构。
在此过程中，我们热烈欢迎境外金融机构参与进来，我们将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放，尤其欢迎有经验的资产管理机构，与中国同行一道筹集人民币资金，投入到人民币证券市场。
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郭树清表示，融资市场体系要更好的适应企业的生命周期，不同发展阶段的企业具有不同的特点和不同的融资需求，风险投资适合初创企业，银行信贷更能满足成长期企业，证券股票对发展成熟企业十分重要。
他表示，目前信贷在金融融资结构中的占比80%以上，占比过高。企业过度依赖银行与企业生命周期和生产周期不能很好匹配，既容易造成大中型银行过度挤占信贷资源，又使小微企业和创新型企业缺少必要的孵化资金支持。金融管理部门和行业企业形成了高度共识，一定要齐心协力，大力发展资本市场，彻底改变直接融资与间接融资一条腿短一条腿长的不平衡格局。
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公司治理不健全一直是内在隐患！
郭树清称，建立完善中国特色的公司治理结构，公司治理不健全，一直是我们的内在隐患。
有的大股东把金融机构视为提款机，有的高管人员胡作非为内部人控制，由于绝大部分金融机构具有较强公众利益相关属性，建立现代企业制度和加强党的领导，必须一以贯之，形成各公司治理机构积极配合，相互制约的机制。要落实杭州峰会宣言，将二十国集团和经合组织达成的公司治理工时率先在银行业，保险业，证券业得到落实。
“让违法违规者及时受到足够严厉的惩处。“郭树清表示，”过去一段时期，一些机构信息披露不真实，人为操纵资产质量分类甚至示意作假，形成这方面的原因很多，市场约束不严格，监管执法不严格也是重要原因。违规违法成本太低，只能助长践踏法律行为持续蔓延。对此监管部门必须敢于斗争，严格执法，坚决捍卫法律法规的尊严。”
4必须正视一些地方房地产金融化问题
近年来我国一些城市住户部门杠杆率急速攀升，相当大比例居民家庭负债率达到难以持续的水平，更严重的是全社会的新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域，一些房地产企业融资过度挤占了信贷资源，导致资金使用效率进一步降低，助长了房地产投资投机行为。
郭树清提醒，“当你买房子只用于投资，房子就只是一堆水泥钢筋砖头。”房价有涨有跌很正常，房住不炒，事实证明，凡是过度依赖房地产实现经济发展的地区，都是没有潜力的，凡是通过房地产来理财的居民和企业，到Z后都会发现很不划算。”
采写 南都记者 周亮
