今年以来,关于重大节假日收费公路能否免费通行,讨论已久。5月,交通运输部就曾确认,正在研究对重大节假日免收小型客车通行费的可行性。7月26日,交通运输部新闻发言人何建中又表示,关于重大节假日期间收费公路免费通行的方案,有关部委已协调一致,方案正按程序报批,批准后将尽快出台实施。
记者昨日获悉,《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已经下发各省。根据该方案,春节、清明节、劳动节、国庆节4大节日期间将免收小车过路费。我省相关部门将据此拟定具体规定,预计Z快国庆节可执行。届时,开小汽车出门享受假期可以免收过路费了。不过,也有不少人担心,新政之后,大量私家车在节假日涌上高速公路,加剧拥堵,高速公路会不会变成“低速”?免费政策Z快国庆能执行收费公路免费通行,坊间讨论已久。实际上,Z近这两年,河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、宁夏等部分省区,已经试行春节期间分时段免费通行的措施。不过,我省之前并未试行过在节假日对高速公路免费通行。据悉,国务院办公厅关于《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》目前已经下发到各省。如安徽等省交通运输厅已经收到。省交通运输厅相关负责人向记者证实,文件已经下发到湖北省,也听说了4个重大节假日免费放行的消息,但文件暂未到达湖北省交通运输厅这一层级。一旦收到文件,将不折不扣地执行,并且将拟定我省的具体规定,报省ZF批准。预计需要一个月左右的时间即可确定,“Z快从今年国庆节开始,开小车出行即可享受免收过路费这一优惠。”记者了解到,根据此实施方案,免费通行的车辆范围是7座及以下小型客车,免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节和国庆节4个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天0:00开始,到Z后一天24:00结束。其中,普通公路以车辆通过收费站收费车道时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。此外,各地机场高速公路是否免费通行,由各省ZF决定。另外,与此前提及的“高速公路节假日免费放行”相比,记者了解到,Z终的实施方案中,免费的范围扩大到了所有的收费公路,含一级公路和二级公路。且免费时间从节假日当天扩大到整个小长假的连休日。私家车交通成本可省不少“7座及以下小车节假日可免费”,此消息一出,许多私家车主齐声叫好。“一方面过路费省下来了,另外一方面,就不用在收费站排队等着交费了。”武汉车主周先生的老家在孝感,每年小长假,从孝感回武汉时,总要在府河收费站堵上半天。尤其是在今年清明节,堵了他3个多小时,才“挪”到府河收费站。“交钱、找零总要耽误时间,不用收费了,车过收费站肯定快多了。”“如果免掉过路费,交通成本基本能省下近一半。”私家车主吴先生说,他的老家在宜昌,除了偶尔开车回老家探亲,还经常给朋友带路去那里自驾游。武汉到宜昌来回一趟的高速公路过路费是250元,油费需要300多元。如果4个节假日都出去一趟,可以节约1000元的过路费。据介绍,目前,我省每年高速公路收费额有100多亿元。以武黄高速为例,平时车流都有3万多辆,小长假一天车流都在6万辆左右,小车通行费为30元。即使小车只有一半,通行武黄高速的车主一天通行费可以节省90万元。省高速公路管理部门认为,目前,我省高速公路网络密集,通达全省主要景区,过路费不收了,节假日开车去自驾游的成本减少,热情肯定会更高。高速公路会不会变“低速”不过,交通部门对于小车节假日免费出行也有担忧。“现在每逢小长假,高速公路上的车流量比平时增1倍多,增加的基本都是小轿车。”省高速公路管理部门相关人士认为,该政策带来利好的同时,也会有负面效应。如大车与小车下高速时,都要通过收费通道,但有的车要收费,有的车不收费,还是容易拥堵。如何解决这些问题,都要未雨绸缪。近两年,每逢节假日,特别是清明节,全省多条高速公路都容易出现拥堵。省客集团介绍,今年清明节,高速公路拥堵特别严重,长途客车都被堵在路上,出不去、进不来,造成旅客严重滞留。如果高速公路再免费,许多顾及费用的车主会放弃低等级公路而直接选择高速,原计划坐长途车的车主也可能改开小车,这样车流量大增,影响通行。“比如武黄高速,一到节假日必堵,要是再大量增加车辆的话,不知会堵成什么样了。”常年开车出差的市民胡先生这样说。省高速公路管理部门认为,因为有明确的截止时间,车主会不会等到开始的时刻才上高速,或者抢在结束的时刻下高速?这样更容易造成车流集中。民营企业投资高速或受影响昨日,武荆高速相关负责人听到此消息后,认为这对高速公路的冲击很大,尤其是民营企业投资的高速公路。“节假日高速公路上增加的主要就是小车,如果不能收费,对收费影响很大。”该负责人介绍,2010年底,高速公路开放绿色通道,运送鲜活农产品的车辆免收通行费,目前仍在执行,这已给高速公路投资公司带来部分损失。“4个法定节假日不收费,并且还算上前后调休的时间,相当于一年里有20天不能收费。”他认为,Z繁忙的20天不能收取小车通行费,对高速公路投资者来说,无异于釜底抽薪。记者了解到,由于民营投资高速公路多是冷门线路,效益不佳。目前,包括武荆高速,我省已有多家民营高速公路投资企业欲将高速公路转手,退出该行业。省高速公路管理部门透露,农产品绿色通道实行后,不少高速公路投资方希望能得到一定的补偿,但Z后没有实现。小车节假日免收通行费后,对投资高速公路的民营企业又是一个打击,这对今后高速公路建设可能会有一些影响。节假日应鼓励公共交通出行中国管理科学研究院武汉分院交通所所长胡润州教授认为,免收小车通行费是好事情,但这鼓励了更多人买车、开车出行,不利于公共交通的发展。他认为,应该两者兼顾,通过一段时间的适应过程,进一步将免费车辆覆盖到大客车。目前,湖北省几条主要高速公路尤其是城市圈高速公路,供需矛盾都比较严重,如武黄、汉宜高速日常都经常堵车,如果实施免费,高速公路通行速度估计会大幅下降,1小时的路程可能要2小时。这对没有私家车,乘坐了大客车的旅客不公平。“一辆私家车能坐1-5人,一辆大客车能坐30-50人,大客车的运量是小轿车的十几倍。”胡润州建议,节假日对大客车也免费,大客车再对车票进行打折,这样既能发展公共交通,缓解路上拥堵压力,又对没有私家车、乘坐大客车的旅客来说更公平。省高速公路管理部门也认为,取消小车收费,不一定能取得预想的效果,如果对大客车进行免费,更利于道路运输保障。