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地铁四号线梅中区拆迁业主诉求书(第一部分)

武昌区ZF、武汉市地铁集团公司：

我们是地铁四号线梅中区梅苑小区拆迁还建房部分业主。

　　　为支持武汉市城市发展、支持地铁四号线及时开工建设，自2010年12月签订了拆迁协议、选房，依依不舍地从我们居住、生活了一、二十年的住房完成搬迁后，我们三百多拆迁还建户就满怀期待，盼望还建房早日竣工交房，两年后还我们一个安稳居住的家园。

　　　虽然被迫改变了原有生活轨道，离开原有生活圈，造成数百还建户生活、工作、学习的极大不便；尽管格式拆迁协议有诸多的不完善和不公平；尽管数十万巨款预付出去了，仍需要承担额外的房租等各项支出，但我们还是隐忍着，不给国家和ZF添乱。然而两年过去了，还建房拟建地址仍是一片废墟。没有人主动与我们沟通、联系，没有人关心我们这些拆迁户的现状，没有解释，更没有问候，使我们一直处于惶惶不安之中。一个电话通知，武断地让我们签订一纸补充协议，让我们领取第三年到第四年的过渡费。三年半过去了，这片地块已垃圾遍地、杂草丛生。这期间，拆迁户家里已有老人永远回不了自己的家了；已有年轻人因为房子问题影响了婚姻；已有业主小孩因房产证等影响了就近入学；已有业主因租期或难忍不断上涨的房租数次搬迁，一些家庭还因为还建房发生矛盾，许多人因此焦虑不安、身心俱疲。

　　　我们等啊、盼啊，希望着ZF和地铁集团能给我们个说法，盼望早日回迁，安居乐业。部分业主通过多种渠道和方式，主动与武昌区ZF和地铁公司相关部门和人员联系，了解还建楼相关情况，但得到的多是敷衍、推诿和不了了之，根本就没有真正关心我们这些拆迁户的诉求。底层民众对ZF的信任，就这样被消磨了。我们切实感受到了拆迁容易、还建不易，且等且寒心！我们还建房业主不禁要问：我们的还建楼去哪儿啦？我们的购房款去哪儿啦？当时那些千方百计诱逼我们搬迁的ZF工作人员去哪儿啦？

　　　为应对地位不对等的劣势，互通还建房相关信息，了解、关心还建房建设情况，也为了避免进一步承担巨大的损失和风险，共同维护自己的合法权益，我们部分还建房业主联系在一起，前来反映相关问题，提出我们的质疑和诉求。

　　　我们认为：

　　　拆迁协议欠缺公平，涉嫌欺诈

　　　该协议系甲方单方面制定的格式合同，并未与乙方充分、平等协商，双方权利、义务不对等。甚至还建期限设定模糊，没有约定还建房标准，给甲方留下建设工期、房屋质量上的操作空间。

　　　原房屋估价偏低。用原住房面积互抵，故意压低还建新房价格，来压低业主原住房的评估价方法，让还建房业主误认为损失不大。其实绝大部分业主不服评估公司估价，当时就有几十位业主提交了重新评估申请。评估公司的回复引用一段段法规条文，来证明其评估价格“采用法规、规范和意见适当”和“采用评估方法适当”，“估价结果不予变更”，通篇就是没有房价评估房价参照数据等。完全是一副敷衍和傲慢嘴脸。在当时的威逼利诱境况下，绝大多数业主是在违心或不甘心状态下签订该拆迁协议。

　　　因甲方单方违约，造成还建房迟迟不能开工，交付更是遥遥无期。根据《合同法》第六十三条规定“执行ZF定价或者ZF指导价的，在合同约定的交付期限内ZF价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行;价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。”的立法精神，本着有利于处于弱势地位的被拆迁人的利益考虑，随房地产价格上涨，应以目前同类型同地段房地产价格计算原住房拆迁补偿价格。

　　　而且该项目评估公司武汉博兴房地产评估公司中标，涉嫌暗箱操作，其评估资格合法性本身就收到多方质疑，2011年已见诸多家媒体报道（附件一）。

　　　3、业主原住房的商品房性质，变成还建房限价房性质，是明显的欺诈。

　　　通过梅苑小区还建楼建设招标信息（附件二）和与相关人员对话获悉，地铁四号线一期梅苑小区站还建楼系“限价房”！尽管拆迁协议不平等，但逐条看完，也翻遍《宣传手册》，没有一条、一个字涉及“限价房”。相关限价房政策与商品房政策有本质的区别，性质的改变将影响业主的诸多权益。我们原有的商品房如何就变成了“限价房”？

　　　如果拆迁前已确定还建房的限价房性质，对还建房性质这一重要内容，拆迁协议签订前未经任何政策宣传、解释、提示，未经协商，协议签订时隐瞒该项重要内容，实为赤裸裸的欺诈!

　　　如果拆迁协议签订后改变还建房性质，未与乙方协商、未征得乙方同意，单方改变协议内容，属重大违约行为，乙方绝不认可。

　　　甲方明显单方违约

　　　尽管拆迁协议有诸多的不平等和不完善，但甲方仍明显违约，进一步加重了还建房业主的风险和损失。

　　　拆迁协议第三条、第3款规定：“过渡期限为24个月”；由武昌区拆迁工作领导小组办公室印制下发的《宣传手册》中《拆迁补偿安置实施细则》第二条“安置办法”、第（三）款“过渡方式及过渡标准”、第2项也规定：“……从签订协议且搬迁之日起至安置房交付使用之日止，……期限为24个月”。但三年半去了，早过了约定的交房时间，还建楼甚至尚未正式开工，建设工地仍是废墟一片。拆迁协议第三条、第3款中，还建房交付逾期将过渡费提高一倍约定的，应理解为因特殊原因，合理地、适当延长交付时间，并没有给予甲方无限拖延开工时间，恶意违约的权利。

　　　地铁四号线开建和竣工多长时间了？正式通车已近半年，甲方仍以“钉子户”拖延了还建楼的建设和交付为由，完全是托词和敷衍，是在推脱自己的法定责任。而且当初紫阳苑等“钉子户”影响拆迁，系评估不公引起争端。绝大多数还建房业主完全履行了自己的义务，不应当承担由此带来的不利后果和损失。

　　　甲方支付的过渡费过低

近几年武汉市房地产市场租房费用上涨有权威数据和市场数据可查。当初按原住房面积支付的每平方12元的过渡费，仅够勉强租住条件差强人意、面积相当的住房。几年过去了，附近同条件房屋租金已翻倍有余，每平方24元的过渡费早已不敷支出，且大多数还建房业主已按新房面积全额支付了房款。

　　　还建房业主承担了预付资金投资收益等损失及资金风险

　　　大多数还建房业主已按新房面积预交了全部购房款，少量业主也预交了全额房款的65%。每家数十万元资金，有的几乎是全部可用资产，合计超过1.5亿元。还建房久拖未建，期间这笔巨款产生的利息，就远超甲方支付的过渡费，更遑论该笔资金的贷款利率或投资收益。还建房业主还承担了因物价上涨造成的货币贬值损失，其中部分商铺拆迁业主经济损失更大。

　　　当前全国各地以及武汉市，因城市建设造成ZF债务危机的舆论甚嚣尘上，我们有理由质疑该项资金是否处于安全状况？有权利了解相关资金安全和使用情况。

　　　相关信息不公开，业主处于惶惶不安的被动地位

　　　从搬迁到现在，甲方从未主动将还建楼相关信息告知乙方业主。几乎全部业主都不了解还建楼建设计划、建设方招标等等一系列相关情况。眼见长达数年的废墟，偶尔耳听令人不安的小道消息，怎能不令业主提心吊胆、惶惶不安？

　　　还建房迟迟未动工，铁定延迟交付，影响了业主的正常生活

　　　因为支持城市建设，我们已经改变了原有生活轨道。又因为还建房迟迟未按期开工、交付更是遥遥无期，由2年收房，到4年收房，再到预期6年收房，数次打乱大多数业主的生活计划，甚至影响部分家庭的和谐和年轻人成家立业。已知有一还建房业主家里老人2012年去世，已永远不能见到自己家的新房了。将心比心，诸多的相关人员，你们于心何忍？

　　　延期交房，造成还建业主多项显性损失及隐性损失

数年来，还建房业主没有享受到原有住房区位楼市上涨带来的增值等利益，却要承担巨额资金贬值带来的损失和其他多项损失，包括并不仅限于：租房租金、搬家费、新房装修费、人工费、材料费等多项费用的上涨损失等。商铺业主数年不能营业，巨大的投资严重受损。众多业主还额外增加了生活不便、生活质量下降以及精神损失等。

　　　市场风险及政策风险加大

近年全国各地房地产调控政策频出，房价变化、涉房税费调整，牵动还建房业主的心，个别以房产投资和需要过户的业主更是忧心忡忡。因为还建房尚是空中楼阁，不确定性大大增加，无法根据自身情况和市场情况作出抉择，无疑加大了还建房业主的市场风险和政策风险。

九、相关部门和人员推诿、搪塞，屡屡失信

　　　经了解，自拆迁两年开始，就有陆续有四号线梅中区间还建房业主通过多种渠道，向相关部门了解还建楼情况、反映问题。近年来结伴来相关部门反映诉求、了解真相的业主逐渐增多。可惜多以“钉子户影响”、“不了解具体情况”、“向上级及有关部门反映”等理由和托词搪塞、敷衍，几乎都不了了之。有的说要给予回复，结果也是频频失信，令还建房业主失去信心。今年2月28日和4月21日，部分业主结伴到地铁集团公司要求对话。前一次相关人员承诺4月底正式开工，4月21日白天，还建工地仍没有动静（有业主照片为证）。4月21日地铁集团前台接待人员仍以相关负责人在外等谎话欺瞒前来对话的业主，只到群情激奋，才有相关人员不得不从楼上下来出面接待，完全是能推就推、能拖就拖、能骗就骗，没有告知真相、认真解决问题的诚心，我们业主的合法权益根本不在他们眼里。当天承诺将于4月28日以盖公章公告的形式，向梅苑小区还建房业主公布还建楼建设计划、政策等业主关心的相关信息，4月29日仅以一张A4打印纸上几行字应付，连一个公章都没有盖（附件三）！让人怀疑是否是山寨版？对话时还答应尽快（当天下午）将我们提出的诉求上报武昌区ZF相关部门，至今没有回复（有对话记录、录音为证）。

　　　十、试桩工程并不能打消还建房业主的疑虑

相关人员回复近几天业主的咨询电话，以试桩工程28天周期应对。我们要问一句，四号线都通车半年了，为什么试桩等前期工程不能提前施工？一直要拖到现在？

　　　据地铁集团相关人员说，还建楼工地原来就打了一半的桩，现在为什么又要试桩？我们要真相！到现在还有人在说，试桩工程并不能确定还建楼是否可以动工修建，早干什么去了？看来还建楼能不能建，还是处于不确定之中。

ZF没诚信，百姓怎么活？我们要回家！

地铁集团单方违约，协议2年原地还建，近四年了还建房尚未开公，交房更是遥遥无期，我们交了近2亿的元的预付款，对我们的要求总是推诿，敷衍应付，2月初，4月21j，5月5日三次上地铁集团反映维权，5月16地铁集团及武昌区ZF对我门的要求作答复，结果还是无一答复。他们所有行为严重损害了拆迁业主的合法利益。他们这样怎对得起集团大厅正上面的 “诚信，敬业，高效、奉献” 八个大字。这八个大字不给别人看的，而是用行动体现的。

希望还社会公义

哎Q_Q

地铁建设我支持，家园难还谁关心

地铁建设我支持，家园难回谁关心，谁为我们做主，我们要回家啊

强烈支持维权

房屋拆迁4年了，还建楼还没动工！

没有解释，没有赔偿！

地铁集团还我家园！！！

让民众活得更有尊严！

不与民争利，相信会有一个结果的。

地铁公司该给一个说法一个交代。

顶！房子不是小事情，给个答复

强烈谴责地铁集团失信于民，热烈支持梅苑业主正当维权！

签订两年还房，四年房子无影踪，ZF官员踢皮球，诉求无果，谁能还老百姓一个公道。

强烈支持维权