来源:汉斯出版社
随着经济增速放缓的影响,环境治理力度的增加,其他能源效率的提高,我国煤炭消费量大幅减少。2015年,煤炭行业更是陷入产能过剩,煤炭企业也陷入困境。煤炭行业的路在何方?
未来中国煤炭消费比重将进一步下降,不断缩小的煤炭产量增长空间将持续影响煤炭行业发展。不管是从自身困境还是从长远发展来看,煤炭行业的粗放型经济模式已经难以适应当前可持续发展的要求。在能源需求与环境保护的双重压力下,煤炭行业走上炭循环经济才是长远之路。中国矿业大学管理学院的学者张孟豪和龙如银在汉斯出版社《可持续发展》期刊,对我国煤炭循环经济发展模式进行了深入的研究。
循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量,以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环(资源化)”为原则(3R原则),以低开发、低消耗、低排放、高效率为基本特征,以清洁生产和生态产业为发展载体,以可持续发展为根本目标的新型增长模型。而煤炭循环经济,则是把循环经济思想引入煤炭行业的一个实践与应用。
煤炭循环经济的发展模式,就是煤炭企业依托于产业链利用循环经济的方法所形成的物流、能量流、信息流的循环方式,是对循环经济在煤炭行业发展的方法、途径、原则的高度概括。从范围上说,广义的煤炭循环经济的发展模式可以分为三大类:煤炭循环经济企业发展模式、煤炭循环经济区域发展模式和煤炭循环经济社会循环模式。尔湾文化
依据煤炭循环经济的发展模式,学者从以下几个方面完善煤炭循环经济的建设:
在企业层面上,煤炭循环经济的发展重点在绿色开采和清洁生产。企业应该按照循环经济原理,充分考虑各种资源循环利用的成本,规划设计新建生产项目的基础设施建设及布局,组建研发机构、联合研发联盟(中心),与科研院所、大学建立合作关系,筹建实验室、建立行业工程研究中心以及各类技术创新组织。在生产过程中,企业应选择遵循“3R”原则的生产工艺和技术体系,煤炭资源通过技术链条和产业链实现物质能量的循环利用。
在产业层面上,煤炭企业要理解三种模式的优劣,并跟据自身的特点及市场和外部环境的需求选择合适的发展模式。在煤炭循环经济产业发展中,技术创新是关键,要大力发展煤炭循环经济产业链的关键技术和共用技术,要以多种有效形式,积极引进国外先进技术,建立起包括污染治理技术、综合利用技术、废物利用技术、清洁生产技术及煤炭产业与其他相关产业的耦合共生技术等的技术支持体系。
在区域层面上,煤炭循环经济的发展更多的是需要ZF在政策上的支持。例如:修订和完善煤炭产业政策,为发展煤炭循环经济工业园区创造良好的法律环境。充分发挥经济杠杆效应,对参与工业园区的企业进行优惠的财税减免、财政补贴或税前还贷等。建设矿区循环经济工业园区需要ZF牵头,合理布局,通过创新的运行模式逐步形成一个综合集成的循环经济结合体。
在社会层面上,煤炭循环经济的法律法规有待进一步修订完善。ZF应大力推广无烟煤和洁净煤的利用、推进二次能源和新能源的发展,以达到改变煤炭的生产和消费结构的目的。同时,ZF应努力促使全社会增强发展循环经济的意识,立足煤炭企业的实际,通过财政对开展煤炭循环经济发展的企业给予政策优惠补贴,对购置低污染设施的企业给予低息贷款,对节能减排成效好、废物回收利用率高的企业给予税收减免,通过加强政策引导,健全管理机制,全面统筹规划,煤炭循环经济的社会系统将会进一步完善。
煤炭循环经济的发展是循序渐进的的过程。我国煤炭循环经济的发展模式能否在现实中逐步实施,既需要企业自身的不断努力,同时也离不开ZF和社会各层面的帮助。只有全社会的共同努力,才能形成煤炭循环经济健康、快速、稳定的发展。文/千人智库