社保问题，实在头疼，求解答！

东湖高新区有21个月，黄陂区有3个月～其中黄陂的3个月夹在东湖高新的中间～等于是东湖高新交了几个月后，黄陂接着交，然后又是东湖高新再接着黄陂的交，但是两个区算起来是连续的24个月

去年办的时候，我都提前问了房产局的，说没问题，只要是武汉社保，结果现在资料交上去了，都要备案了，说要一个区社保的交满24个月，这不是耍人在？想问下，到底是怎么样的？也没看哪里有规定