近日,在朝阳区第97中学附近,一名14岁的女孩和一名怀三个月身孕的女士误入一家公司大院,被两只藏獒咬伤。大型犬咬人事件的频发引出新一阵讨论,养狗监管的漏洞究竟怎样补救?究竟样的措施可以减少此类事件的发生?
藏獒咬人:误入大院被犬欺
7月初,14岁的小茹借放暑假随父亲从江苏老家来京,父亲在建筑工地打工。7月21日下午,14岁的小茹(化名)随建筑工地的熊女士外出,在朝阳区第97中学附近一片林地纳凉时,上了一座湖心岛,小茹无意中进入一处没有挂牌的公司。就在她们准备离开时,两只黑色藏獒突然蹿出,并对小茹发动了攻击,小茹身上多处被咬伤。在旁用雨伞驱赶大狗的熊女士在驱赶过程中右手食指和中指被咬伤。
据该公司保安队长称,两只大狗并非纯种藏獒,一公一母,从小就在岛上圈养。事发时,保安正把两只藏獒放出来在院子里排便,铁栅栏门挂了锁但没锁上,藏獒见到生人就扑起来咬人。据朝阳警方介绍,事发地属于一般限养区。根据《北京市养犬管理规定》,一般限养区可以饲养大型犬,但必须拴养或者圈养。而此次伤人的两只大型犬均有犬证。
事件频发:狗伤病例触目惊心
据了解,不仅是北京,全国各地的大型犬咬人事件频发。记者从大庆市疾控中心预防保健门诊了解到,6月份到该门诊接种狂犬疫苗的患者达1300人,比去年同期增加了100多人。在温州市疾控中心狗伤门诊的登记本上记录的数据更加触目惊心:“1月份,狗伤门诊304例;2月份,狗伤门诊328例;3月份,狗伤门诊423例;4月份,狗伤门诊452例;5月份,狗伤门诊603例,月平均400多例。”
宠物税能否药到病除
激烈讨论:宠物税是否可行?
日前,针对人们对宠物饲养缺乏科学的认识和规范的管理,有社会团体和个人提出征收宠物税的建议。该提议称,征收宠物税既是控制宠物的需要,又可借此建立基金,定向用于困难群体的救助。并提出建立强制性宠物伤人保险制度,强制纳税人购买宠物伤害险,以避免动物伤人后主人却无力承担医疗费用的情况。宠物伤人险可以根据宠物的种类、宠物的大小和年龄来确定每年不同的保险金。
对此,社会各方褒贬不一。据某城市调查,有64%的市民支持征收宠物税。“宠物税Z起码能够让养狗人慎重决定是否养狗或狗的品种。”也有反对的声音。“征收宠物税不是一个根本的解决办法,”一名社区工作者这样认为,“而且在执行上也存在着困难。”
解决根本:力气要使到刀刃上
有更多的专业人士认为,不管宠物税征收与否,对于宠物饲养管理的关键在于加强监管。收取宠物税能够在一定程度上对饲养宠物中的行为进行控制,但是并不能起到根本杜绝宠物咬人等问题。
此外,部分专家建议,一旦征收宠物税,要做到“取之于斯,用之于斯。”按宠物税征收的钱款应该用于宠物伤人等问题,或成立救助机构,用于帮助有问题的宠物及宠物饲养者。
35厘米养犬限高是否该取消
Z新提议:将限高改为限犬种
目前正在接受市民点评的1259件市政协十一届三次会议提案中,居首位的为“取消以35厘米高为限制养犬标准”的提案,成为目前1295件公开提案中Z受市民关注的话题。
尽管多地大型犬咬人事件频发,但提案指出北京养犬管理一直以身高35厘米划定犬限养标准,标准缺乏科学性和额合理性,而应改为按犬种限养烈性犬。 此外,提案更呼吁解决此类事件关键是通过切实的管理,提高养犬人的素质。
对此,许多养犬人士表示支持。养犬多年的王先生向记者诉苦道:“我就是不明白,我的拉布拉多很温顺,平时都很少叫唤,也不影响别的人,为什么就不能养。”
也有市民对此提案提出质疑,称大型犬不管性格是否温顺,还是会让不少人感到惧怕。
专家意见:养犬不能看身高
中国犬业分会专家表示,烈性犬不是以犬类的体型区分的,比如大型犬金毛、拉布拉多、哈士奇、松狮等都是性格比较温顺的犬类。烈性犬主要是各种獒类、猎犬、高加索、黑背等。而烈性犬也分为可驯服犬和不可驯服犬,比如黑背经过训练是不会咬人的,藏獒则是不可驯服的犬类。
此外专家称,在国外烈性犬也不是完全不能养的,烈性犬经过专业机构驯服,取得相关证明后居民是可以养的。养狗限制应该更加人性化、个性化,应对烈性犬有一个完善的分类,发动民间机构对犬类进行培训驯服,让更多的养犬人能够合法地养上合心的犬类,在这样的前提下,对无证狗坚决治理,让所有的狗纳入到管理的视线里。
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